济南长清:"三道关"让"希望工程"阳光下运行

　　今年以来，为确保希望工程这一共青团“金字招牌”“不生锈”，济南市长清团区委不断加强制度建设，将希望工程的实施纳入规范化运作轨道，通过严把“三道关”，严防滋生腐败土壤，让权力在阳光下运行。

　　严把“入口关”。对救助对象按照个人申请、摸底调查、民主评议、三级审核、张榜公示五个环节，严格规范进行，有效避免“人情牌”、“关系户”等违规违纪现象的发生。个人申请填写后，街镇采取“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的调查责任制度，对个人进行调查摸底和民主评议。通过街镇、区和市三级联审，切实做到源头压实、应助尽助、不留死角，逐一过滤。今年共发现不符合资助政策者1人，及时查清事实，重复申报的，及时清理；确认瞒报、造假的，给予当事人和违规操作的党员干部党政纪处分。确定受助名单后，立即张榜公示。

　　严把“资金关”。强化管理，规范发放。实行“三专”管理，即资金专户，财务专账，资金专人。开展“希望工程资金管理专题培训班”，对资金使用、操作流程和管理责任进行专业培训。制定资金发放方案，通过现金和打卡形式发放。现场由学生及其家长填写资助告知单留存，并留下影像资料，做到笔笔有记录、个个有档案、校校有台账。资金划拨后，督促学生做好复信工作，要求统一时间、统一反馈，最大限度地保证学生复信质量和数量，加强捐方与受资助贫困学生沟通交流，打消资金使用疑虑，提高捐方对受捐助学生的信心，受助反馈率为98%，做到受助者满意，捐赠者放心。

　　严把“监督关”。资金发放后，针对自身进行自纠自查，落实主体责任。通过走访入户或电话询问进行随机抽查，一旦发现情况不实、资金未到位现象，严肃追究有关当事人和相关责任人的纪律和法律责任。同时，实行资金动态监督，定期听取资金动向报告。每年组织第三方随机抽取30个资助对象，到学生家中或学校开展重点督查。对于资金“跑冒滴漏”问题，发现一起查处一起，查处一起通报一起，通报一起反思一起。

　　一年来，长清团区委累计募集资金63万元，资助贫困学生1498人次。（董桂欣 焦玉燕 杜鹏程）