淄博市：推动卫生计生监督执法制度化规范化

　　淄博市卫生监督局以规范监督执法工作为突破口，坚持“一体三段”工作法，进一步健全完善投入保障、重点督查、监督制约“三项机制”，全面落实随机抽查、全程记录、信息公示、量化分级、记分管理、专项稽查“六项制度”，卫生计生监督规范化、制度化水平实现新的提升。

　　 一、坚持“一体三段”工作法，推动卫生计生监督工作开展。 监督执法是依法行政的重要内容，在推进卫生计生监督执法过程中，把年度监督执法工作作为一个整体对待，整个年度工作分三段推进，即年初制定工作目标，召开动员部署会，明确年度工作重点、任务；年中督导调度，针对工作推进中的难点、重点，及时召开区县局、所工作调度会，加油鼓劲；年末考核评价，组织重点检查考核，总结提升，为下一年工作奠定坚实基础。

　　 二、健全完善“三项机制”，保障监督执法任务落实。 一是落实投入保障机制。争取财政加大对卫生监督机构的经费投入，努力改善市、区县卫生监督机构执法装备条件。二是完善重点督查机制。为适应许可下放的新形势、新要求，防止出现许可下放、工作滑坡的情况，重点对市区县两级监督机构职责进行了调整理顺，全市建立了以区县日常监管为主、市级重点督查的联动工作机制，既发挥市级监督机构的优势和作用，也调动区县工作积极性，受到基层监督人员的欢迎和好评。三是建立监督制约机制。为规范监督执法行为，防止办关系案、人情案等腐败现象发生，强化责任追究。实行监督与处罚分离、许可与现场分离、罚款与交款分离的工作机制，保障了监督执法工作规范开展。

　　 三、落实监督执法“六项制度”，全面提升综合监督规范化水平。 加强制度规范建设，是做好各项工作的基础和前提。近年来，市卫生监督局立足实际、注重实效，着眼于解决实际问题，结合上级部署要求，重点推行随机抽查、全程记录、信息公示、量化分级、记分管理、专项稽查“六项制度”，使监督执法工作得到有序、高效、健康开展。