湖北要做长江经济带“龙腰”

昨天，酝酿半年之久的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(简称《意见》)，以及《长江经济带综合立体交通走廊规划》(2014-2020年)(简称《规划》)正式公布。湖北肩挑长江经济带两端，成为长江经济带的“龙腰”。

一批工程提升黄金水道航运能力

根据《意见》，将首要提升长江航道的黄金水道功能，到2020年，将建设一批包括武汉、宜昌在内的21个集约化港区，对长江干线上中下游整治、疏浚，以挖掘、提升长江黄金水道功能，形成以上海国际航运中心为龙头、长江干线为骨干、干支流网络衔接、集疏运体系完善的长江黄金水道，高等级航道里程达到1.2万公里。

根据《意见》，将挖掘三峡及葛洲坝船闸潜力，完善公路翻坝转运系统，推进铁路联运系统建设，建设三峡枢纽货运分流的油气管道，积极实施货源地分流。充分利用江上和水下空间，推进铁路、公路、城市交通合并过江，在长江干线通过的6省，将建设95座过江通道。其中，湖北省将建成包括武汉地铁7号线、8号线在内的19座过江通道。

根据《意见》，将以长江为轴，建立一座立体交通走廊。在铁路方面，建成以沿江、沪昆高速铁路为骨架的高速铁路网，以沿江、衢(州)丽(江)、沪昆铁路为骨架的普通铁路网。

公路方面，将在部分乡镇、建制村开通沥青(水泥)路，使东中部地区普通国道二级及以上公路比重达到90%以上，西部地区普通国道二级及以上公路比重达到70%以上。

航空方面，将新建、完善长江上中下游机场群，新建包括神农架、十堰、荆州在内的40个机场，将长江流域沿线航空枢纽搭建成网。另外，还将建成一体化的城际交通网，实现长江经济带中心城市之间以及中心城市与周边城市之间1-2小时交通圈。加快建设武汉等14个全国性综合交通枢纽，发展多式联运。

建立沿江、陆、空立体交通走廊

构建“长江大通关”体制

根据《意见》，将发挥上海对沿海、云南对西南的开放引领作用，加快将武汉、长沙、南昌等中心城市建成内陆经济开放高地。推动对外开放和特殊区域建设。在中上游地区适当增设口岸及后续监管场所，增设铁路、内河港口一类开放口岸，推动口岸信息系统互联共享。

根据《意见》，还将构建“长江大通关”体制。通过内陆海关、口岸、检验检疫机构与沿海沿边口岸、海关的协作配合，全面推进“一次申报、一次查验、一次放行”模式，实现长江经济带海关区域通关一体化和检验检疫一体化。

根据《意见》，将推动沿江产业向创新型产业转变，增强长江经济带产业竞争力。适时推进民资在中上游地区发起设立民营银行等中小金融机构。

武汉东湖自主创新示范区，将与上海、合肥等区域一起发挥引领示范作用，带动长江经济带自主创新能力培养。武汉还将与南京、重庆等骨干节点城市，加快新一代信息基础设施建设，加强互联互通，增加中上游地区光缆路由密度。

发挥武汉东湖自主创新示范区引领作用

根据《意见》，在优化沿江城镇化同时，培育发展长江中游城市群。增强武汉、长沙、南昌中心城市功能，促进三大城市组团之间的资源优势互补、产业分工协作、城市互动合作。优化提升武汉城市圈辐射带动功能，开展武汉市国家创新型城市试点，建设中部地区现代服务业中心。建设鄱阳湖、洞庭湖生态经济区。

长江中游城市群要建设以武汉、长沙、南昌为中心的“三角形、放射状”城际交通网络。把长江中游城市群建设成引领中部地区崛起的核心增长级。

武汉、长沙、南昌将形成“三角形、放射状”城际交通网

根据《意见》，在建设长江经济带的同时，还将加强三峡库区、丹江口库区等水体的水质监测和综合治理，强化重点水域保护，确保流域水质稳步改善;加强二氧化硫、氮氧化物、PM2.5(细颗粒物)等主要大气污染物综合防治;加强三峡库区、汉江、洞庭湖和鄱阳湖水系等重点区域水土流失治理和地质灾害防治。