烟台审计助推打造“阳光低保”

今年5月， 烟台市审计局对龙口市2015年至2016年3月扶贫村低保政策落实情况进行了专题调查。审计采取调阅资料、组织座谈、入户走访、实地查看、发放调查问卷等方式，重点调查了贫困村家庭现状、救助金发放以及农村危房改造等情况。共发放调查问卷1397份，进村入户调查328户。审计调查报告上报市政府后，该市市长张永霞作出重要批示，“要求各市区县、相关部门，根据审计发现的问题，做出分析、能够举一反三，坚持问题导向，完善相关机制，提高低保效率，增加透明度，提高群众满意度”。

根据领导批示和审计建议，烟台市有关部门开展了以规范低保制度为重点的社会救助专项整治行动，低保工作精准化水平得到进一步提高，实现了“阳光操作、应保尽保、应救尽救、应退尽退”。一是健全体制机制。建立健全“一门受理、协同办理”机制，完善救助信息管理系统，共享救助资源和救助信息，避免多头救助、重复救助和救助遗漏等问题。二是规范工作程序。出台了一系列低保工作操作层面文件，将低保办理程序进行细化、明确，并对入户核查、民主评议、定期复核、动态管理等重点环节做了进一步规范。三是强化监督管理。建立低保备案制度，对低保经办人员近亲属享受低保实行重点备案，并单独登记、县乡共查等方式避免优亲厚友等问题的发生；建立长期公示制度，统一制作公示栏；明确监督检查和责任追究机制，有效防范工作纰漏及责任不清、追责不到位问题。（程军）