烟大渤海跨海通道或将纳入“十三五”规划

11.03.2015  10:56

    昨天中午,正在北京参加全国两会的住烟人大代表穆范敏给本报记者打来电话:“烟大渤海跨海通道成为今年两会的热点,不仅我们烟台的代表在关注,咱们省里的代表、辽宁的代表还有国家发改委层面的代表以及其他学者,很多层面都在提与此相关的建议,李克强总理在参加山东团讨论的时候非常关注烟大渤海跨海通道的情况,从会上的讨论热度来看,烟大渤海跨海通道纳入‘十三五’规划的可能性非常大!”

  穆范敏第七次向全国两会提交相关建议早在参加今年的全国两会之前,穆范敏就开始多方调研,就烟大渤海跨海通道的论证、研究等问题形成建议,他将第七次向人代会提交烟大渤海跨海通道的相关建议,希望尽快启动烟大渤海跨海通道的建设。“我是连续第七次向大会提交烟大渤海跨海通道的建议,情况一年比一年好。”穆范敏说,“今年到了会上,发现很多人都在关注该方面的消息,而且一些代表主动找到我,大家一起探讨相关建议。”   穆范敏向记者介绍,根据他掌握的情况,不仅山东团、辽宁团和国家发改委的代表向两会提交相关建议,而且很多学者也加入到了提建议的行列。穆范敏尤其振奋的是,李克强总理在参加山东代表团讨论的时候,非常关注烟大渤海跨海通道的情况,“总理问了很多问题,会上还要求相关部门加强研究、讨论。”   跨海通道有望列入“十三五”规划国家发改委曾多次致函穆范敏等代表通报渤海海峡跨海通道的论证情况,已于2014年年初将“组织开展对渤海海峡跨海通道等项目的研究”作为2014年交通发展改革工作重点,对于跨海通道有可能进入国家发改委“十三五”规划,穆范敏认为这将是烟大跨海通道的重大突破。“在纳入国家2014年交通发展改革工作重点后,渤海海峡跨海通道列入国家‘十三五’规划的希望也大大增加。一旦列入国家规划大盘,也就意味着项目上升到国家战略,将由国家提供稳定的资金、人才和政策,有步骤、有规划地进行项目研究和推进。”穆范敏说。   记者从山东省发改委官方网站上了解到,省发改委党组书记、主任张务锋在接受媒体采访的时候表示:烟大渤海跨海通道在省委、省政府的着力推动下取得重大进展:国家发改委同意在编制“十三五”规划时将把渤海跨海通道等重大事项,予以统筹考虑并积极支持。张务锋介绍道,国务院领导同志在听取“十三五”规划编制情况汇报时明确指出,今后重大项目未列入规划的一律不予审批。由此可见,如果能够顺利纳入“十三五”规划,这对烟台市民持续关注的渤海跨海通道无疑拥有特别的意义。目前,省委、省政府正在着力推动将渤海海峡跨海通道争取纳入国家“十三五”规划,彻底改变山东半岛交通“瓶颈制约”。   最快9年建成并投入使用建设渤海湾海底隧道的想法始于1992年。按照最初的设想,如果在渤海海峡建一条跨海通道,烟台市就能成为一个连接南北、贯通亚欧的交通枢纽城市,这将促进烟台跨越式的发展。这一构想,得到了烟台市、山东省的大力支持。1993年,一个由科技部、交通部、原铁道部、山东省、辽宁省等相关各方组成的课题组成立,一个多部门、多层次的研究团队就此组成。   从2008年开始,跨海通道战略研究正式进入国家领导和相关部委决策层面。2012年3月,由交通部规划研究院带领的“渤海海峡跨海通道战略规划”研究小组编制完成《渤海海峡跨海通道战略规划研究总报告》,并报国家发改委,认为该通道的建设是非常必要的,技术上也是可行的。   方案中,跨海通道两端入口分别设在烟台蓬莱和大连旅顺,设计为三条平行隧道,两侧为两条上下行铁路隧道,中间一条为服务隧道。该项目立项之后,前期主要是进行勘测,争取在2-3年内结束。施工工期预计有6年的时间足够了。如果进程顺利,渤海跨海通道9年左右的时间有望建成并投入使用。