牛旺居：昔日种粮明星村 今朝现代化新型社区

　　近日，济南高新区舜华路街道村居党组织“乡村振兴大比武”和党组织书记半年履职评估活动正式“放榜”。经过现场观摩、脱稿述职、民主测评等多轮比拼，牛旺居再次蝉联党组织、党组织书记排名“双料冠军”。“牛旺居工作干得好，大家有目共睹！”“牛旺村风正、人心齐，咱心服口服。”其他村居书记对这个结果也不意外。

　　“沧海横流，方显英雄本色。”弹指间，牛旺居沧桑巨变，牛旺人勤劳奋进的本色代代传承、不曾改变。

　　借改革东风

　　牛旺发展翻天覆地

　　八月，如约而至。若你走进舜华路街道牛旺社区，社区南大门会最先映入眼帘。这座大门正面为“牛旺庄”，背面为“望岳门”，门外两头雄狮蹲踞。大门内，有一头金牛面南而站，金光闪闪，牛气冲天，象征着牛旺人奋力拼搏、敢为人先的精神风貌。这只金牛不只是牛旺居的标志，更是牛旺“开荒牛”精神的浓缩。

　　金牛身后是笔直的林荫大道，居民的安置房在大道两侧错落分布。若你欣赏过金牛，继续向前走50米，就能看到牛旺居委会。这里依托“多元一体”的党群服务中心，提供社区党建、综合业务、计生服务、物业管理、民生事务、信访调解等便民服务。居“两委”成员轮流坐班，以“群众高兴我们就高兴，群众满意我们就满意”为目标，为群众提供高质量的服务。同时，借助“双报到”单位，打造惠民项目金融普惠站，为居民提供家门口的金融服务。

　　2001年，适应济南高新区快速发展的需要，市委、市政府将牛旺庄等五个村居划归高新区代管。自此，牛旺庄除村民宅基地和部分集体建设用地为集体所有外，其余土地陆续转为国有土地。从此，全体村民告别土地，变身城镇居民。

　　昔日牛旺庄逐渐发展成牛旺北区，牛旺西区，聚鑫旺园三个城市小区，万达购物广场、高新会展中心等地标建筑居民抬脚就到，高新区第一实验学校、高新区育兴幼儿园成为居民家门口的优质教育资源。2020年，为做好疫情防控，保障居民安全和生活便捷，居委会投资40万元在各小区出入口安装“刷脸+测温”智能一体化设备。“真没想到，咱们这帮老农民还用上了高科技的刷脸系统。”村里老人高兴地说。

　　“如今的好日子，以前想都不敢想！”72岁的老党员王克文说，他把自己的晚年生活归纳为“四看一转”。“四看”即看书、看报、看电脑、看电视，“一转”即转动自行车锻炼身体。他和老伴住着190平方米的房子；每人每月从居委会领700元养老金；每年生日发10斤鸡蛋、一箱牛奶。到年底，每人发6800元土地补偿金、3000元过节补助；供暖费、物业费居委会都有补贴。村居老人去世，居委会还一次性发放7400元。“我们的晚年生活不用给儿女添麻烦，还有能力给孙子、外孙发红包。牛旺居赶上了政府的好政策，我们赶上了好时代！”

　　17批拆迁改造

　　村书记没分一套房

　　2005年4月22日是载入《牛旺庄志》的一天。那天，是牛旺庄旧村改造奠基的日子。

　　彼时，王兴安刚刚当选村主任，村集体账上仅有资金200余万元。村“两委”通过多次召开党员和村民代表会议，决定顺应济南高新区突飞猛进的发展大趋势，通过旧村改造改善村民居住条件，带动二三产业发展，带领全体村民奔小康。

　　作为济南高新区第一个启动旧改的村，村“两委”没有经验可以借鉴，手上的资金也不宽裕。旧村改造的消息一公布，不少群众犹豫不决。关键时刻，王兴安站出来给父老乡亲打气：“我第一个拆，最后一个住。旧村改造不完成，我不参加分房。”就这样，王兴安带头拆除了自己和父母的两套宅院。2006年10月1日，首批7栋6层高的小高层分到率先拆迁的村民手中。

　　2007年，王兴安当选村书记，开始“一肩挑”，带领“两委”班子全力推进旧村改造项目。村里资金不宽裕，村“两委”就通过村民集资、与开发商联合建房等方式盖楼。到2012年，全村1200多户分17批次完成拆迁，先后建起30栋居民楼（其中包括5栋18层以上的高层住宅）。

　　有道是“拆房难、盖房难、分房更难”。这期间，忙于处理旧改项目的各种难题，王兴安这个原本身型健硕的汉子因为过度疲劳，曾休克过三次，瘦了一大圈。

　　王兴安说，2005年，他带头拆了自己和父母的宅院，老父亲2007年离世，没能住进一直渴盼的新楼。眼下，牛旺居还剩最后一栋安置房在建，240套住宅里仍然没有他的房子，他要兑现“最后住新楼”的承诺。

　　牛旺居党委委员王兴岩说，旧村改造刚开始那会儿，大家伙儿觉得能住上新房，再把路修一修就满足了。现如今，村里一半以上的村民有闲置房对外出租。男女老少只要愿意工作，不管在村里的集体企业或民营企业就业，还是就近在高新区找工作，都很方便。老年人更不得了，每人每年都能分到近两万块。“乡风文明跟生活富裕分不开。现在村民生活富裕了，家庭矛盾、邻居矛盾都少了！”

　　党建凝聚力量

　　谱写全面振兴新篇

　　群雁要靠头雁领。多年来，牛旺居党委努力在提升党组织战斗力上下功夫，在分步推进旧村改造的同时，更带领村民走上就业、创业之路，村民的幸福感、获得感不断提高。

　　牛旺居产业旺，生意做到海南省。在党建引领下，村居“两委”搭建平台，扶持牛旺居民先后建成13家搅拌站，组建绿净园保洁公司、鑫华联门窗等多家企业，提供就业岗位数千个。尤其是混凝土搅拌站，占据全市20%的市场份额，生意最远做到海南省，牛旺居近三分之一居民在搅拌站工作。

　　与此同时，牛旺居“两委”挖掘可持续发展的经营业态，集体经济不断发展壮大。牛旺居现有自持农贸市场、综合楼股份、商铺约1.5万平方米，年收入1000余万元。2019年，集体资产改制后成立牛旺经济股份合作社，村民真正变成股民，实现家家有资本、户户成股东、人人有股份。

　　牛旺居人才兴，村民走上管理岗。牛旺居十分重视教育投入，少年儿童从3岁到15岁都享受餐补，仅2019年，居委会就支付学生餐补近100万元。学生考取大学本科的可获奖励2000元，硕士研究生奖励3000元，博士奖励10000元。村居青少年刻苦学习蔚然成风，每年考取本科新生10余人、研究生2-3人。近几年考取博士生2人，并有6名学子出国留学。

　　对于进入集体企业、片区民营企业上班的村民，牛旺居“两委”积极联合相关企业，给村民提供培训机会，帮助村民走上管理岗位。同时，通过引进能人返乡创业、大学生返乡创业等形式，引导视野开阔、能力突出、实力雄厚的能人回乡投资兴办企业，发展经济、带领群众致富。

　　牛旺居人文和，生态宜居民富足。集体经济和民营经济的发展壮大不仅带来工作岗位，更带来生活福利。牛旺人享受十余项普惠性福利，涉及生活、教育、医疗、养老等方方面面。2019年，牛旺居支出住院医疗补助和大病补助60万元；组织妇女查体800多人次、老年人查体600多人次；60岁以上村民养老金支出550余万元；丧葬费补助23万元。广大居民切实享受到乡村振兴的实惠。

　　生活富裕的牛旺人对精神文化生活有着更高的追求。2012年，牛旺居投资1000万元建成牛旺广场，广场地下为两层车库，地上是健身广场。此外，牛旺居还高标准建设篮球场、网球场、门球场、文化活动中心，居民自发组织起吕剧团、舞蹈队。篮球队、门球队经常参加省、市各级比赛，屡屡获奖。近10年来，居民每年举办拔河比赛、文艺汇演及春节团拜会。

　　牛旺居班子稳，干事创业人心齐。党委班子是牛旺人的主心骨。牛旺居“两委”成员年龄结构合理，既有农村工作经验丰富的70后，又有文化素质高、懂经营管理的80后，年富力强、努力上进的90后，更有重点培养的“后备干部”。每逢街道组织集中培训或外出观摩，牛旺居的党员干部总是不放过任何学习机会，努力掌握农村工作方法，积极汲取业务知识。

　　多年来，党支部摸索出一套“四化”党建工作法。即支部建设标准化、为民服务规范化、社区治理网格化、民主协商常态化，通过“四化”党建工作法积极回应群众需求，让群众感受到党组织就在身边，党的温暖无处不在。

　　为让年轻一代牛旺人继承和发扬“开荒牛”精神，2012年，村“两委”还组织编撰委员会，历时1年半精心编撰《牛旺庄志》。2019年，在街道办事处的帮助下，村史馆打造完成，牛旺居又多了一个记录历史、发扬牛旺精神的地方。

　　富裕起来的牛旺人不忘积极回馈社会。为助力脱贫攻坚，牛旺居对口帮扶湘西古丈县红石林村，帮助红石林村建起村两委办公房，并计划投资建设停车场等基础设施。王兴安个人向古丈县捐款20万元。抗击新冠肺炎疫情期间，牛旺居党员几乎全员上阵，最早落实24小时防控值守，并集体捐款24万余元，用于疫情防控。