枣庄市局对食品生产许可实施流程再造提高许可效率

　　为顺利开展省局下放的第一批8大类18个申证单元食品生产许可审批工作，枣庄市局以《行政许可法》、《食品生产许可管理办法》为依据，结合实际对食品生产许可流程进行梳理，在确保许可工作质量和监督制约机制的基础上进行流程再造，减少审批时限，提高许可效率。
　　一是在市局网站开辟“食品生产许可证办理指南”模块，发布食品生产许可相关材料，方便企业查询、下载。市局中心窗口认真研究《行政许可法》和《食品生产许可管理办法》及其他食品生产许可法律法规，修订《食品生产许可证办证须知》，在市局网站“办事指南”进行发布，并同时发布了申请书、变更申请书等格式文本、8大类18个申证单元食品产品的审查细则，公开行政许可事项、要求等内容，落实行政许可公开制度。
　　二是对省局目前运行的食品生产许可审批系统进行流程再造，压缩工作时限，提高许可效率。结合枣庄实际，市局将许可受理、计划、技术审查、审批四个环节13个岗位精简为四个环节7个岗位，在确保许可质量和监督制约的基础上，减少许可工作流程。同时，根据枣庄市行政许可工作要求，进一步压缩许可工作时限，将法定60日的食品生产许可工作时限在省局压缩至70%的基础上进一步压缩，加快企业取证进度，促进地方食品行业发展。
　　三是开展预先指导，公布申报材料清单，提高申报质量。在使用行政许可审查管理系统时，市局中心窗口启用“预先指导”岗位，对申报企业网上申报的材料进行预先指导，并及时通知企业补正，减少了企业往返修改材料的麻烦，提高了企业申报质量。
　　四是实施行政许可与实地核查分段管理，强化许可工作监督制约机制。市局对食品生产许可工作实施分段管理，由市局中心窗口负责许可受理和许可审批工作，由食品生产许可技术审查部门负责安排实地核查和技术审查工作，客观上分解行政许可权利，加强监督制约，避免出现行政许可违纪违法行为。
　　五是加强人员培训，提高许可工作人员综合素质。市局抽调政治素质过硬、业务能力强的同志分工负责食品生产许可工作，并主动联系省局加强对相关工作人员的业务指导，多次参加许可工作业务培训，提高许可工作人员业务能力。同时，结合群众路线教育实践活动，加强对许可工作人员政治理论的学习教育，督促工作人员廉洁自律，提高服务意识和服务水平，提高许可工作社会满意度。