关于申报2015年农村生态能源项目的通知  

    各县（市）区农业（农发）局（农办）、财政局：       为进一步加快生态循环农业建设步伐，逐步提高农村沼气服务组织市场化水平，不断加大农村可再生能源开发利用力度，推进全市乡村生态文明创建工程深入开展，根据我市“十二五”农村生态能源发展规划要求和现阶段生态循环农业发展实际，经研究确定，2015年继续组织实施生态循环农业园区建设奖补项目、农村沼气区域化服务组织奖补项目、农村太阳能综合利用项目。现将有关事宜通知如下： 　　一、总体思路、基本原则和发展目标       （一）总体思路       以农业生态循环、农民持续增收、农村环境改善为目标，以完善提升生态循环农业园区、沼气区域化服务组织及推广太阳能综合利用为重点，采取政策、项目和技术集成的方式，因地制宜、突出重点、严格考核、择优奖补，打造具有我市特色的新亮点、新样板，不断提升农业可持续发展能力，促进农民生活条件和农村生态环境的持续改善。     （二）基本原则 　　1.严格考察，择优申报。各县（市）区要根据当地农村生态能源建设现状、产业规划、区域布局、发展目标等，通过实地考察，选择基础条件突出、管理科学规范、经营效益较好、示范带动力强的重点单位进行申报。       2.统筹兼顾，突出重点。既要全面推进，又要集中力量，在产业基础好、发展潜力大的项目上着力打造亮点。既要全面考虑相关产业生态循环发展的各个环节，又要重点解决影响产业生态循环关键节点的“瓶颈”问题。       3.政府引导，多方配合。农村生态能源项目具有公益性强、直接经济效益低、生态社会效益大的特点，要充分发挥各级财政奖补资金的引导作用，加大资金监管力度，加强协作配合，形成齐抓共管、共同推进的良好局面。       4.综合考评，动态管理。市农业、财政主管部门对项目实施情况进行综合考评，对考评不合格的，限期整改，并暂停下一年项目实施；对考评优秀的，可给予连续扶持奖励，并将项目实施情况和考评结果作为以后年度分配项目资金的重要依据。 　（三）发展目标       1.命名确认30处农业生态循环重点示范园区，对2014年度生态循环农业技术推广应用工作实绩突出的，经市农业、财政部门综合评审，对优秀园区进行奖补，促进全市园区生态循环农业技术集成水平不断提高。       2.命名确认25处重点区域化沼气服务组织，经市农业、财政部门综合评审对2014年度建设标准高、服务能力强、群众满意度高的服务组织进行奖补，推动全市沼气社会化服务水平稳定提升。       3.以现代农业园区、品牌农业基地为主体，推广安装频振式太阳能杀虫灯（路灯），加大农业园区（基地）太阳能开发力度，推动物理杀虫技术广泛应用。       二、申报条件及建设内容     （一）生态循环农业园区奖补项目       1.申报条件       申报主体为全市范围内确定的现代农业特色品牌基地、农村能源生态循环农业园区和都市农业示范园区；园区规模大，种植、养殖业互动发展及结合沼气服务体系建设，能有效开展服务的园区（基地）优先考虑。       2.主要内容       一是生态循环农业园区立足建设应用情况；二是拓展生态循环农业技术模式应用，积极发展“四位一体”、“畜-沼-菜（果、茶）”等循环生产模式，示范引导生态循环农业发展情况；三是大力推广沼肥利用技术，选择性地建设沼肥贮存池、稀释池、沼液输送管道或运输设施、沼液喷施设备、秸秆堆沤设施和畜禽粪便堆沤腐熟设施等建设应用情况；四是推广物理杀虫技术，促进配方施肥、水肥一体化、生物反应堆、生物消毒剂等生态循环农业技术集成推广应用情况。       （二）农村沼气区域化服务组织奖补项目       1.申报条件       申报主体为具备一定经济实力，热衷于沼气服务事业的农村能源服务公司（合作社、协会等）以及与设施农业发展紧密结合的现代农业园区（基地）等独立经济实体；依托种植、养殖园区（基地）开展沼气服务，实现沼肥综合利用的申报单位优先考虑。       2.主要内容       （1）根据当地农村户用沼气发展的规模和数量，按照市场化运行、物业化管理的总体要求，有切实可行的运行管理方案；       （2）开展沼气建池与维修、故障检测与排除、配件供应与更换、出进料、安全生产及“三沼”综合利用技术指导与培训等工作情况；       （3）具备固定的服务场所，建设相应的原料预处理池，配备各类建池、维修、管护、进出料、监测等设施设备，有3名以上专职技术服务人员，并设有公开服务热线，开展合同化服务沼气用户不低于1000户；       （4）为服务区域内的广大沼气用户提供及时、便捷、高效服务，彻底解除他们的后顾之忧，确保区域内沼气池正常使用率70%以上，合同化服务用户沼气池每年正常产气时间不低于9个月，群众满意度高、评价好。       （三）农村太阳能综合利用项目       申报主体为全市范围内确定的现代农业园区（基地），申报条件等同于“生态循环农业园区项目”，建设内容为安装频振式太阳能杀虫灯（路灯）。在有条件的园区或局属事业单位进行太阳能发电试验示范。       三、申报数量       1.生态循环农业园区项目：章丘、历城、长清、平阴、济阳、商河等六县（市）区申报不超过5个，市中、槐荫、天桥、高新等四区各申报1个。       2.农村沼气区域化服务组织项目：章丘、历城、长清、平阴、济阳、商河等六县（市）区申报不超过5个，市中、槐荫、天桥、高新等四区各申报1个。       3.农村太阳能综合利用项目：章丘、历城、长清、平阴、济阳、商河等六县（市）区申报不超过8个农业园区（基地），市中、槐荫、天桥、高新等四区申报不超过2个农业园区（基地）。       四、申报和审批程序       （一）各县（市）区农业主管部门、财政部门，按照申报条件和要求，组织符合条件的单位申报；       （二）申报生态循环园区、区域化服务组织奖补项目的单位需编制项目申报材料，申报太阳能综合利用项目的单位需填写《农业财政资金申报标准文本》；       （三）各县（市）区农业主管部门、财政部门，对申报单位和申报材料的真实性进行考察和审核；       （四）各县（市）区农业主管部门和财政部门联合行文，将申报材料报至市农业局和市财政局；       （五）市农业局和市财政局对项目申报单位和申报材料等进行实地考察和评估论证，确定下达项目计划；       （六）项目县（市）区按照批复计划要求，组织项目单位开展项目建设。       各县（市）区于3月20日前，将以上项目申报材料报送市农业局3份、财政局2份，同时将各类申报材料电子文本（Word及Excel格式）发送至市农业局生态处邮箱（nystc114＠126.com），在主题中标注“2015年××县（市）区生态能源项目申报材料”字样。       奖补项目申报单位还需准备15分钟以内的多媒体汇报材料，以备专家评审。   　　市农业局联系人：杨  瑞，联系电话：66609103   市财政局联系人：许卫民，联系电话：66603798 　　附件：1.2015年奖补项目申报材料主要内容               2.2015年农村太阳能综合利用项目申报表     　　　　　　　　　　　　          2015年3月6日                           附件1： 2015 年奖补项目申报材料主要内容         各县（市）区指导管辖范围内奖补项目申报单位（包括生态循环农业园区、沼气服务组织），准备好以下项目申报材料：       1.2014年建设情况工作报告，包括：申报单位基本情况、2014年投资规模及建设内容、生态循环农业相关技术应用情况、采取的工作措施、制定的规章制度、投入的资金数额、取得的成果及效益、下一步建设规划打算等内容。       2.建设过程中的档案资料，包括：申报单位的规划设计方案、工程设备招标资料、施工合同、设备采购安装证明、生态循环农业相关技术应用的证据照片资料、验收证明等。       3.财务资料及凭证，包括：财务账目的复印件、资金支出凭证票据复印件等。       4.能够突出生态循环农业建设及应用成果的照片及相关宣传材料等。 服务组织奖补项目参照以上格式编写申报材料。       以上材料以园区或服务组织为单位，装订为合订本，封面加盖申报单位公章及法人章，财务资料及账目、凭证票据复印件加盖财务章。

来源：    济南市农业局