济南政府部门直面拥堵：试图构建三网合一交通体系

　　据山东广播电视台新闻中心《早安山东》报道，连续两天对山东济南交通拥堵进行解读，引起观众的共鸣和热议。作为交通参与者，他们对拥堵怎么看?又有哪些切身体会呢?

　　市民如何看待拥堵?

　　济南市民：“现在从我家里开车到单位的话应该是40分钟，我走的话也是40分钟，我就不如走着来上班了。”

　　济南市民：“堵啊，太堵车了，公交现在有专用道，所以他要比自己开车要快。”

　　在大家心中，济南道路拥堵的原因有哪些呢?

　　济南市民：“这段时间修路太多了，我在玉函路住，周边的修路，什么海绵工程啊，水暖煤气改造，自来水改造，等等，工程太多。感觉太集中了吧。”

　　济南市民：“没几天就刨开了，再过几天刚填死又刨开了，也不知道是什么原因。”

　　济南市民：“道路的规划，道路的宽度、信号灯的设置，包括道路的立体化设置肯定都比较差。”

　　天天开车在路上，面对堵车，大家更多的是无奈。大家期盼，济南“堵城”的帽子早些摘掉，顺畅出行的那一天能早些到来。

　　交通标识细节考验服务

　　特别报道播出后，有不少观众反映说红绿灯设置不合理、交通标识不清、信息提示缺位等问题，在一定程度上加剧了交通拥堵。

　　在观众反映比较集中的北园高架工业北路下桥口，下桥口处并不是个十字路口，然而紧贴着下桥口就是一个红绿灯，从北园高架上下来的车辆在这里形成了一个栓塞，每天早中晚多时段桥上堵车长达几百米。

　　记者还注意到这一路口尽管东西向有红绿灯，南北方向却没有提醒行人通行的红绿灯。

　　这一红绿灯往东不过两百米又是一个红绿灯，这更加剧了这一路段的拥堵。有市民建议交警部门取消下桥口处红绿灯，行人过马路可以改走东侧十字路口。

　　在二环东路高架山大北路花园路下桥口，记者也遇到了拥堵的车流。私家车主称：“这边下桥的车比较多，然后这边副道还要往这边进车，这两边一交叉，就是左转的车和直行的车比较混乱。”

　　匝道外面的大公交要左转，高架路上下来的小汽车要直行，而离这一下桥口往北约两三百米的地方一连又是两个红绿灯路口，车辆走走停停，想不堵都难。

　　车辆从桥上下来后，面对复杂的导向标识，驾驶员一时会犹豫不决，从而导致慢行、错行，极易出现事故。这不，就在记者采访的时候，由于拥挤两辆私家车剐蹭在一起。目前，高峰时段高架桥上经常会堵车。有观众吐槽说“上不上高架全看心情，高架上堵不堵全看运气”。如果高架路上桥口设有电子屏提示桥上交通信息，驾驶员就不会盲目上桥了。

　　路网密度不够试图构建三网合一交通体系

　　以上这些问题看似只是一些小事，但是这些细节解决的好坏，却能反映相关部门的服务态度和水平。我们的特别报道也引起济南市政府部门的重视。他们表示将直面交通拥堵问题，尽快寻求解决之道，给市民一个顺畅的出行环境。

　　作为交通组织管理部门，面对济南拥堵的状态，济南交警表示，简单的交通管制难以解决问题。

　　济南市公安局交通警察支队副支队长段富勇介绍，目前来看，我们解决交通的问题，仅靠一种路口的优化，交通的组织，或者信号的推迟，不能从根本上解决人们出行方式的改变，我想当前的这些措施，也是杯水车薪。

　　是否采取限号、限行等强制措施，或者智能化控制组织等，交警方面说这些需要政府、交通、规划等多部门协作，拿出主导意见。济南市规划部门，对我们的报道也做出积极回应，表示当前济南路网设计的确存在缺陷。

　　济南市规划局市政规划处副处长陆春雷介绍，济南公交和慢性出行的环境不是太友好，每平方米的道路面积很高，但是密度现状是不足的。就是因为这个路很宽，但是密度不足，我们都到主干道上去坐，都到快车道上走，一堵全堵这里了，他没有小支路的选择。

　　断头路过多，支线缺失，路网不通，这些都是堵车的症结所在。市政部门将逐步解决路网存在的问题。此外，济南市综合交通规划正在编制中，其核心就是优先考虑公共交通。

　　济南市规划局市政规划处副处长陆春雷介绍，这里面提出对城市综合交通，就是城区的交通，我们提出要构建三网合一的交通体系，就是轨道交通，第二是中运量的轨道交通和普通公交相结合的一张公用交通网。

　 　拥堵危机已至看专家如何“诊脉”

　　道路越建越宽，而城市却是越来越堵。交通拥堵是城市发展到一定地步出现的一种“顽疾”。记者为此采访了几位国内知名专家学者，看看他们对济南交通拥堵是如何问诊开方的。

　　清华大学交通研究所所长陆化普介绍，竟然济南的小汽车的出行次数比北京的都高，那你拥堵不拥堵，而且这么大的城市没有大规模的公交运输方式，没有轨道交通系统，在这种背景下，我们为了缓解也需要迅速的调整结构。

　　在清华大学交通研究所所长陆化普看来，城市交通拥堵问题是通行资源供求不平衡的表现，解决要从改善交通供给和合理引导民众需求两方面入手。发展公共交通、慢行交通就是解开拥堵疙瘩的关键。据了解，济南198条主次干道中有公交专用道的只有54条，有安全连续的步行空间的只有21条。

　　清华大学交通研究所所长陆化普介绍，这是一个良性循环和恶性循环问题，城市向市民发出一个什么样的邀请，城市的交通就会变成一个什么样的状态，你日益的不遗余力的越发的把通行空间都争取出来给小汽车，那小汽车就越来越多了。

　　而针对路网体系的规划设计，专家认为济南应对拥堵仍有不小潜力，但前景不容乐观。据了解，济南老城区的道路网密度可以达到每平方公里13公里，远远超过南京等城市。但是次干路和支路网仍不完善，在车辆保有量过快增加的情况下，拥堵现象将更加激化。治堵面临阵痛。无论是提高公交服务水平还是完善路网体系，市民的通行都会受到一定的困扰。专家指出，政府在争取市民理解的同时，应该科学规划，进行及时合理的事前事中和事后交通组织。

　　南京城市与交通规划研究院院长杨涛介绍，我预判济南的拥堵状况还会继续的加剧，那么这种情况之下要求我们政府，对我们道路交通建设，对公共交通的发展，对路权的使用管理，对老百姓的教育，可能真的要进行综合治理，不是靠单一的某条路的拓宽，靠某个快速路的建设，靠交警这种单一的交通管理手段都无以解决如此严重的交通供求矛盾冲突，也无以解决如此复杂的交通拥堵问题。