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23.06.2018  14:37

    文/郑永志 刘尚旺

    长清区监察委刚成立不久,我有幸被上级抽调参与调查某市袁某违纪违法案件。我作为一名转隶干部来说这既是一个办案的过程,也是一个学习实践纪检监察业务、实现思想理念深度融合的过程,体会颇多。

     纪委监委“双剑合璧”威力大

    之前作为一名反贪干警,从事的工作仅仅是职务犯罪侦查,重点放在涉法犯罪上,对于违纪问题的发现和处置知之甚少,习惯于“丁是丁、卯是卯”就事论事的工作模式,对于还要从纪律角度进行“一案双查”,真是头一回,也很少在纪法衔接方面下功夫。而在办理袁某某案件过程中,采取执纪审查和监察调查同时启动、同步进行。对袁某讲的每笔事实都认真研判,构成违纪的定违纪,构成违法的定违法,不枉不纵,使得袁某某涉案的每笔事实都能够做到违纪必查、违法必纠,纪委监委“双剑合璧”,无缝衔接,让违纪违法问题无处遁形。

     事无巨细请示汇报常态化

    纪委监察委工作讲究事先、事中汇报,不论是初步调查、采取措施、取证等一系列工作都需要进行汇报,严格按照审批后的方案执行,“等领导批准了再干”、“遇到新情况,第一时间向负责人报告”这一成为常态化要求。同时内审与外查互通信息,实现良性互动,避免调查工作的盲目性和随意性。要注重关键物证的搜集,关键物证会成为突破案件的有力武器。

     时时事事受监督,办案质量有保障

    如果说调查组是一把刺向腐败的尖刀,那么案件监督管理部门就是防止这把尖刀刺偏的“标尺”和“准星”。自袁某某被立案一开始,案件监督管理部门便在每个环节对案件的进展进行监督管理,小到法律文书的签发、大到调查取证方案的呈报,都需要经过案件监督管理部门的严格监督,避免了案件调查过程中调查方向的偏差和营私舞弊情形的发生。实践证明,没有案审部门的“吹毛求疵”,就产生不出高质量的“精品案件”。

     善用明纪释法说理,促使调查对象悔罪

    通过与谈话对象谈话,我深切地感受到,以前办案讯问主要目的是寻找、核实和固定证据,确保案子诉得出,判得住。而纪检监察机关的谈话,更是一次心灵的洗礼,一次别开生面的党性教育。案件调查期间,办案人员要深入了解被调查人基本情况、成长经历、岗位职责;深刻剖析被调查人违纪违法的主客观原因,了解被调查人从“单纯”到“复杂”、从廉洁到堕落、从量变到质变的心路历程。在袁某某的案件办理过程中,办案人员既讲纪律又讲法律,既能够站在组织的立场对其进行说服教育,唤醒他的党性,又能站在办案机关的角度对其涉嫌违法问题进行法律剖析,让袁某某既感到了组织的温暖,又感到了组织原则和纪律法律的神圣不可侵犯,进而认识到了自己所涉嫌问题的严重性。于是,便从开始有抵触、回避情绪转化到后来打心底里认罪伏法。事实证明,该案的审判过程十分顺利,袁某某当庭表示认罪、悔罪,不上诉。该案的办理取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。

    监察法颁布以后,对监察工作提供了法律依据,行使监督、调查、处置这三项职能过程中,每一步执法都有了法律遵循。在调查过程中,监察法的出台为我们的工作提供了锐利武器。作为一名纪检监察干部,今后唯有不断深入学习和研究新形势下纪检监察工作规律和特点,深入贯彻推进《监察法》的实施,依法、依纪办事,在“学中思”,在“践中悟”,增强本领,提升素质,才能成为新时期纪检监察办案工作的行家里手。

[ 编辑:江昆 ]
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