省供销社助推服务业发展步入快车道

2015年，全省供销社以深化综合改革试点为主线，加快实施6项创新提升工程，服务业发展步入快车道。

一、拓宽服务业发展领域，打造为农服务综合平台

一是着力推进农业全程社会化服务。一是在大力推广粮食作物“保姆式”“菜单式”托管模式基础上，组织对18种经济作物农户种植与托管服务效益进行了案例分析，指导各级供销社立足当地特色产业拓展托管服务领域。积极开展化肥农药减量、良种繁育推广、先进机械应用、土壤熏蒸改良、废弃物转化等技术服务，打通科技推广“最后一公里”，为农业集约高效、可持续发展插上科技的“翅膀”。二是加快建设为农服务中心。以县农资公司等企业为依托组建农业服务公司，联合乡镇农民合作社联合社实体性建设和运营为农服务中心。三是促进农业“接二连三”融合发展。依托土地托管形成的规模化、标准化优势，引导各级供销社加强与农业产业化龙头企业的产权联结、互利合作，通过一二三产业融合发展，推动农业延伸产业链、提升价值链，让农民群众得到更多增值收益。

二是全面提升农村现代流通服务水平。在深入调研论证基础上，提出把构建信息化综合平台为适度规模的众多市场经营主体提供全渠道服务，作为山东供销流通现代化的重要路径，以“现代流通+互联网”促进线上线下融合发展。省供销社电商平台重点打造日用品和农资统采分销、农产品流通、冷链物流仓储、农村电子商务等业务板块。省市县三级共同出资成立合资公司打造县级供销电商平台，以信息和资本联结织成现代流通“一张网”，破解服务农民“最后一步路”的问题。引进京东集团，全面对接全国总社“供销e家”，提升我省农村现代流通水平。

三是稳步开展农村合作金融服务。抓住我省被国务院批准为新型农村合作金融唯一试点省的机遇，选择10个县市区先行开展专项试点。省社与人保财险山东分公司签订战略合作协议，共同推进我省供销社农业互助保险业务。

二、创新体制机制，推进协同发展，汇聚农村服务业发展强大合力

一是发展农民合作社及其联合社，建立利益联结机制。引导基层社积极领办创办农民合作社全省供销社系统已领办创办农民合作社12921个，比去年增加3786个；组建乡镇农民合作社联合社470家、县级农民合作社联合社71家，分别增加329家、44家。临沂、莱芜县级农民合作社联合社实现全覆盖，潍坊、德州、枣庄达到80%以上。

二是构建农村服务业发展协同机制。一是强化“社农结合”。省供销社与省农业厅、财政厅、民政厅分别联合印发了《加快推进农业社会化服务的意见》《加快供销社为农服务中心建设的指导意见》和《农村社区服务指导规范（试行）》，与省科技厅在农业科技成果落地等方面签订战略合作协议。全省80%的市和76%的县级供销合作社与农口部门联合出台了开展社会化服务的文件。二是推进“社社合作”。积极引导各级供销社加强与农民合作社、种粮大户、家庭农场等农业经营主体的联合与合作，推行基地共建、品牌共创、利益共享。全省供销社系统服务的农业经营主体达3.66万个，受惠农民330万人。实施农民社员素质提升工程，培训合作社社员、村“两委”成员以及职业农民59万人次。三是深化“社村共建”。实施“党建带社建社村共建”创新工程，以构建村“两委”、供销社、农民合作社、信用互助组织“四位一体”共建机制为主线，与村“两委”共建农民合作社、服务中心、发展项目，促进村集体和农民“双增收”，供销社基层组织向村居、经营服务向田间地头“双覆盖”，形成强村固基、富民兴社的长效机制。全省17市和全部涉农县市区党委或组织部下发了文件，共建村已达10874个，新增5151个，占行政村的比例达到14.8%；实施共建项目1.4万多个，累计为农民增收18.03亿元，为村集体增收3.63亿元，基层供销社累计增收2.32亿元。

三是建设96621为农服务热线。在全省开通了山东供销96621为农服务热线，目前已建成19个呼叫中心和67台坐席，为农民提供生产生活信息咨询以及农业生产中的各类社会化服务，搭建起供销社联系农民的桥梁纽带和农服务的重要窗口。热线累计接听咨询电话600多个，为农民群众生产生活提供了便捷高效的服务，特别是在帮助农民解决农产品滞销问题方面发挥了重要作用，淄博15万斤菜花、烟台5400斤葡萄、莱西60亩胡萝卜等滞销问题都得到了有效解决，山东电视台、山东广播电台、济南电视台等媒体进行了多次报道。