省委副秘书长杜文彬到滨州调研

省委副秘书长杜文彬在滨州调研（左3），滨州市委书记张光峰陪同（左2）

省委副秘书长省档案局局长杜文彬（前排左1）、省档案局副局长苏东亮（右2）在滨州调研

11月28日，省委副秘书长、省档案局局长杜文彬、省档案局副局长苏东亮等一行4人，就省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）贯彻落实情况到滨州档案局进行专题调查研究。市委书记、市人大常委会主任张光峰，市委常委、秘书长杨国强，市委副秘书长、市档案局局长冯永田等陪同活动。

调研期间，杜文彬一行详细查看了滨州市档案馆的“沧桑滨州”大型展览、“焦裕禄精神展”、档案库房、查阅利用服务中心、数字化加工中心，听取了市委副秘书长、市档案局局长冯永田和惠民、阳信、博兴、邹平县档案局长关于贯彻落实《实施意见》及档案工作情况汇报，并对2015年全省档案工作提出意见和建议。

        杜文彬对滨州档案工作给予了充分肯定。他指出,滨州市委、市政府对档案工作非常重视，有一位关心重视支持档案工作的好市委书记，有一位好常委秘书长，这对推进档案工作发展非常关键。冯永田同志责任心很强，管理严格。档案工作有特点，有亮点，有些方面走在了全省前面。《实施意见》下发以后，市委书记、市长都很重视。杨国强秘书长作为市委分管领导，抓工作很有力度，还专门作了批示，要求起草符合滨州实际的意见。大家进行了深入细致地学习，迅速有效地贯彻落实，认真扎实，有效果，有特色。特别是引进了“焦裕禄精神展”,这个主题很好；还举办了一系列的宣传和教育活动，履行了档案馆资政育人的神圣职责；几个县的工作也很不错，有自己的特点。

杜文斌对滨州今后的档案工作，提出了四点希望和要求：

第一，要进一步加强档案资源建设。从调研的情况看，在档案资源建设方面还是相对薄弱，馆藏档案数量较少，内容不够丰富，结构不够合理，还是以文书类的档案为主，档案征集渠道比较窄，好多方面还没有开展起来。滨州是历史文化名城，应该有更多、更丰富的档案资源，建设有滨州特色的档案资源体系。

第二，要出一份符合实际、务实管用、能解决实际问题的文件。出台贯彻落实《实施意见》的文件，要坚持实事求是，时间服从质量。要开展深入细致的调研工作，认真分析梳理市直单位、县区和企事业在档案工作方面存在的问题，省里的文件有一条是“按照每卷档案每年不低于3元的标准核定档案维护费用”，对于市、县区争取资金具有非常重要的现实意义。

第三，要坚持问题导向，勇于改革创新，用改革创新来解决档案工作面临的问题。目前，市县区档案部门普遍存在着缺少资金、人员编制少等方面的问题，大家要开动脑筋，用好政策，善于用改革创新的思维来解决问题。对于人员编制问题，在当前形势下增加编制也不现实，但是可以用购买服务的方式来解决问题，聘用合同制人员。对于资金问题，省局做了大量的协调工作，特别是得到了省财政厅的大力支持，所以省里的文件才有了“按照每卷档案每年不低于3元的标准核定档案维护费用”这一条，市县区要抓好落实，市里要理直气壮地帮助县区抓好落实，争取资金。对于档案馆的建设问题，省里已经提出了很明确的目标，力争用三到五年时间，彻底消除“无库馆”“危房馆”“不达标馆”现象。阳信县档案局的同志回去以后要向县委书记、县长做好汇报，相信他们都有很高的境界，重视支持档案工作。要强化民生档案工作，努力把民生档案工作开展起来，为群众提供便捷高效的档案利用服务。

第四，要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极推进依法治档、管档。对于市县区的重大活动、重点工程，档案部门要积极参与，青岛在这方面走在全省前面，比如中央和省里的领导到青岛视察等重大活动，即使只有一家青岛单位参与，那也是市档案馆的同志。希望同志们认真学习好的经验，争取走在全省的前列。对于档案行政执法检查，山东省临沂市临沭县开展得很好，现在国家档案局局长们亲自带队进行执法检查，希望大家要大胆地闯、大胆地试，勇敢地迈出第一步，勇敢地往前走，争取给全省档案行政执法检查工作创造新经验。