省政府法制办主任孟富强在省十二届人大常委会第二十次会议上作《关于 等九件地方性法规修正案（草案）》的说明

3月29日，山东省第十二届人大常委会第二十次会议开幕，省人大常委会副主任、党组副书记柏继民主持会议并讲话，副主任温孚江、尹慧敏、于建成、宋远方，秘书长刘俭朴出席会议。副省长张务峰，省高级人民法院、省人民检察院负责同志，省人大常委会机关及省直有关部门的负责同志等列席会议。

省政府法制办党组书记、主任孟富强受省政府委托，在大会上作了《关于<山东省海洋环境保护条例>等九件地方性法规修正案（草案）》的说明。孟富强介绍，为深入推进行政审批制度改革，转变政府职能，提高行政效率，2013年至今，国务院共取消和下放662项行政审批事项，对有关资质资格许可予以取消，并依法提请全国人大常委会修改相关法律。全国人大常委会先后五次通过修改有关法律的决定，国务院也对相关行政法规予以废止或者修改。为了维护法制的统一，推进简政放权，深化行政审批制度改革，省政府法制办会同省政府有关部门，经商省编办，对需要提请省人大常委会修订的相关地方性法规进行了研究，起草了《山东省海洋环境保护条例》等九件地方性法规修正案草案。修正案草案经2016年2月26日省政府第73次常务会议讨论通过。

九件地方性法规修正案草案修改内容主要有以下几种情形：一是取消行政审批事项的，如《泰山风景名胜区管理条例》第十八条、第十九条规定的“风景名胜区建设项目选址审批”和第二十条规定的“风景名胜区建设项目设计方案审查制度”，《山东省行政性事业性收费管理条例》第十四条规定的“行政性、事业性收费许可证制度”；二是下放行政审批事项的，如《山东省文物保护条例》第四十七条第一款规定的“文物拍卖许可证制度”；三是取消前置核准事项的，如《山东省海洋环境保护条例》第二十二条规定的“海洋与渔业行政主管部门对新建、改建和扩建海岸工程建设项目的核准”；四是将工商登记前置审批事项改为后置审批事项的，如《山东省信息化促进条例》第二十八条第一款规定的“从事电子认证服务工商登记前置审批制度”。

(责任编辑： 张健 )