山东每年新建改扩建2000所幼儿园 破解入园难贵问题

　　 中国山东网8月10日讯 (记者 姜瑞丽) 随着人口生育政策调整，全面放开二孩政策的实施，随之而来的学前教育成为广受关注的话题。在10日上午山东省政府新闻办举行的发布会上，山东省教育厅副厅长张志勇在回答记者提问时表示，为助推国家单独二孩和全面二孩政策顺利实施，解决“入公办园难”“入民办园贵”的问题，切实保障和改善民生，山东省教育厅将加大学前教育资源建设力度，还将扩增普惠性学前教育资源、多渠道筹措资金用于幼儿园建设。从2015-2017年，全省每年将新建改扩建2000所幼儿园，满足适龄儿童就近接受学前教育的需求。

　　张志勇介绍说，自2011年以来，山东启动实施第一、第二期学前教育三年行动计划，全省共投入资金180余亿元，新建、改扩建幼儿园1.1万余处，新增幼儿学位100多万人，学前教育得到快速发展。2015年，全省共有幼儿园18648处，在园幼儿271.78万人，比2010年增加52多万人，学前三年儿童入园率为81.9%，比2010年提高14.6个百分点，比省中长期教育规划刚要提出75%高出近7个百分点。

　　“国家二孩政策的全面实施，学前教育首当其冲，我省普惠性学前教育资源短缺问题将会更加突出，面临着普及学前三年教育和适龄儿童快速增长的双重压力和挑战。”张志勇表示，根据山东省卫生计生委预测，从2017年开始，山东省3-6岁适龄儿童将会出现较大幅度的增长， 2017年3-6岁适龄儿童将达到365万人，比2016年增加29万人;2021年适龄儿童增长到460万人，达到峰值状态，比2016年增加124万人，年均增加约25万人。

　　张志勇说，在总结第一期学前教育三年行动计划经验的基础上，2015年省教育厅等7部门印发《山东省第二期学前教育三年行动计划(2015-2017年)》，要求各地结合人口密度及变化趋势，特别是城镇化进程、单独二孩政策实施等因素，以县为单位编制幼儿园总体布局规划，合理确定公办幼儿园布局，全省每年新建改扩建2000所幼儿园，满足适龄儿童就近接受学前教育的需求。

　　2016年，国家二孩政策全面放开后，为积极应对新的挑战，山东省教育厅下发了《关于报送2016-2017年幼儿园建设计划表的通知》，要求各市、县(市、区)教育行政部门要在2015年编制的学前教育二期行动计划的基础上，合理预测生源增加情况，科学规划幼儿园布局，对幼儿园建设数量进行适当调整，切实加大幼儿园建设力度，实现公共学前教育资源全覆盖。建立幼儿园建设情况定期调度和通报制度、定期，督促各地按时完成建设任务。

　　张志勇说，在保障贫困村适龄儿童接受学前教育，推进教育起点公平方面，省教育厅下发了《关于加强省定贫困村幼儿园建设的通知》(鲁教基字〔2015〕4号)，要求各市、县(市、区)要对照7005个贫困村名单，逐一对其学前教育需求情况进行调研分析，对确实需要建设幼儿园的贫困村，将其纳入学前教育布局规划和第二期学前教育三年行动计划，并按照“服务半径1.5公里或服务人口3000-5000人”的原则，科学测算幼儿园覆盖范围、建设规模、建筑面积、教玩具配备、投资金额等，到2017年全面完成幼儿园建设任务

　　扩增普惠性学前教育资源方面，山东建立健全城乡居住区配套幼儿园规划建设及管理使用保障机制，省教育厅联合省编办、财政厅等5部门下发的《山东省城乡居住区配套幼儿园规划建设及管理使用的若干意见》特别提出，居住区配套幼儿园要与新建居住区同步建设、同步交付使用，配套幼儿园建成后，应实行“交钥匙”工程，新建居住区配套幼儿园应优先办成公办幼儿园，机构编制部门和财政部门要按规定对其进行事业单位登记管理，并将幼儿园经费列入同级财政预算。

　　此外，还将多渠道筹措资金用于幼儿园建设。据悉，2011年以来，山东争取中央财政学前教育专项资金41亿元，其中2015-2016年专项资金9.6亿元;争取省级学前教育专项资金7.8亿元，其中2015-2016年3.4亿元，用于幼儿园建设、办园条件改善和对普惠性民办幼儿园的扶持。为调动各市幼儿园建设的积极性，将各市幼儿园规划建设数量、完成率等指标作为分配资金的重要依据。