山东社工缺6万 资金和人员短缺成制约发展瓶颈

19.03.2016  16:53


18日,社工在泉城广场向路人宣传自己的工作。



  18日,60多家社工机构在济南市泉城广场举行宣传活动,涉及老人、青少年、残疾人、儿童等社工项目,他们以传单、手册或做游戏的方式,宣传着各自的社工工作。

  但同时,薪资激励机制的缺乏、资金的短缺以及体系的制约,影响着社工的发展,我省社工人员缺口达6万多人。

  文/片 齐鲁晚报记者 陈玮   

  社工介入,调皮的孩子听话了

  18日,济南山泉社工协会派驻到济南市殡仪馆的社工苏建给来往的路人,播放着讲述“生命健康”的动画片。

  苏建说,他们每周五都会去中小学,引导学生去热爱生命,而这个动画片则是辅导的首要步骤。“先让学生心理上产生共鸣,会更容易接受辅导。”苏建说,曾经有位男孩调皮好动,老师有时也拿他没辙,社工们就一起给男孩做辅导,半个月后,男孩的状态有了明显的改善。

  苏建是我省3万多名从事社会工作者的一员,据省民政厅相关人士透露,目前,我省持证社工有9079人,数量比去年上升30%。

  山东大学社会学教授张洪英说,社工机构大多以政府购买的方式,为社区特定对象提供服务,自2010年5月我省首个政府出资购买的社会工作专业服务项目“快乐老家”,在济南市市中区舜玉街道办事处开展后,政府购买成为社工机构运行的主要方式。目前,我省社工机构已发展到100多家,济南市已有近20家,数量比去年翻了一倍。

  每月工资2000多,压力大常“出走

  虽然社工人数不断上涨,但苏建的同行们却不断逃离这个职业。刘畅(化名)是承担空巢老人服务项目的社工机构负责人,在她承担项目一年之中,五名同事已有三位辞职了,一个社工专业的大学毕业生,工作了1个多月的时间,就辞职考研了。

  刘畅说,待遇低、压力大成为不少社工逃离的主要原因。以济南市为例,目前济南专科、本科、硕士专职社工的工资标准分别为2200元、2400元、2800元。刘畅坦言,社工的压力和工作强度较大,这些工资很难留住人。刘畅项目的服务对象是近千位老人,但只有三个人驻守在社区。

  但是尽管人手紧张,刘畅却没有招人的打算。“政府资金只有20万元,项目期是1年零3个月,工资就占去了60%,其他还有服务类支出、行政类支出和宣传类支出,资金运行非常紧张。

  而刘畅并不是单独的个例,在宣传活动现场,记者咨询了五家社工机构,都面临着相同的问题。“资金和人员短缺,是制约社会工作发展的瓶颈。

  社工机构可“抱团”闯出去

  一方面是留不住人,另一方面却是对社工极大的需求量。据省民政厅相关人士透露,按照有关配置要求,目前我省社工人才缺口达6万多人。

  张洪英说,我省对于社工还没有很好的接受,不少人甚至以为社工就是义工。刘畅在最初接触老人时,由于服务对象对自己不熟悉,经常遇到“闭门羹”,靠居委会和街道的帮助,才逐渐跟老人建立了联系。

  “这就会产生一个问题,有些活动开展需要跟居委会协调,或者要加入居委会或购买服务部门的意见,社工就不是一个独立的机构,来进行工作。”刘畅说,有时工作的开展会缺少自主权,考虑的因素比较多,“有时候不得不考虑成效问题,选择放弃一些个案,转而做小组或社区活动。

  张洪英建议,社工机构之间可以结成联盟,共同合作做服务,把力量壮大起来。“服务提升上去,政府就会愿意购买,从而扩大社工机构的力量。”而在政府购买上,张洪英建议,可以将年限扩展到一年半或两年,或者在评估合格后,继续购买。