烟台福山：打防结合共同呵护平安家园 今年以来已经破获各类案件336起

多发性侵财类案件发案率高、危害面广，严重侵害广大群众的切身利益。今年以来，烟台市公安局福山分局把打击多发性侵财类犯罪作为重点，精心谋划，周密部署，借助从1月12日开始的全省公安机关“严打整治百日行动”东风，坚持在打中防、在防中打，打防结合，对刑事案件快侦快破，依法整治突出问题，刑事案件发案得到有效遏制。到5月底，福山分局共破获各类案件336起，打掉犯罪团伙4个11人，破获案件总数、刑事拘留人数同比上升219%、125%。

分析发案特点，确定打击目标

“真没想到你们把俺丢失的钱包给找了回来，太谢谢你们了。”5月4日上午，在福山分局河滨路派出所大厅内，家住星河城小区的张女士感激地说。

去年12月份，福山城区相继发生多起砸车玻璃盗窃车内财物案件。福山分局将该系列案件确定为挂牌督办案件。刑侦大队抽调精干力量组成专案组，以视频侦查为切入点，把传统侦查手段与现代技术手段有机结合起来，全力开展侦查工作，经缜密侦查，于今年2月初将砸车玻璃盗窃车内财物的犯罪嫌疑人郭某抓获。经查，郭某利用专业玻璃破碎器砸车玻璃盗窃作案45起，涉案价值5万余元。

福山分局党委班子努力更新理念，破解工作难题，提升打击能力水平。他们研究分析福山治安形势和各类案件的发案特点，研究制定行动方案，确定打击目标和重点案件，落实任务，明确责任，做到人员到位、装备到位、组织到位、措施到位、督察到位，各成员单位按照职能分工，全力做好侦查破案、抓捕在逃人员、信息调度、巡逻守护、治安清查和设卡堵截等工作。

实施合成作战，提升案件破获率

今年4月份以来，福山城区相继发生多起入室盗窃案。经研判，福山分局确定为团伙作案，决定实施并案侦查，参战的各单位合成作战，全力加大摸排查控力度。5月中旬，民警通过设卡堵截将入室盗窃的2名犯罪嫌疑人抓获，当场从其身上缴获作案工具，并根据犯罪嫌疑人的交代在芝罘区将另外一名犯罪嫌疑人抓获。经审讯，犯罪嫌疑人交代了自今年4月份以来结伙在芝罘、福山采取攀爬入室手段盗窃作案20余起的犯罪事实。

为提升破案攻坚能力，福山分局牢固树立主业意识，坚持严打方针和“零容忍”理念，对性质恶劣、案值大、影响大的盗抢案件、系列侵财案件实施挂牌督办，组织精干力量开展专案侦查，做到一名领导挂帅、一套班子靠上，专案专办、专人负责，协调配合、精确打击。针对“两抢一盗”等侵财性犯罪动态性强、犯罪分子作案逃离快、破案战机稍纵即逝和案侦难度较大等特点，福山分局坚持“快”字当头，将快速反应作为打现行、破现案的有效举措抓紧抓实，加大巡逻守候力度，有效提升抓获现行能力。福山分局狠抓快速出警和有效处警，严格要求现场勘查和调查走访同步进行，确保及时搜集有价值线索，第一时间做好跟进侦查，提升现行案件的破获率和抓获率。

构筑立体化防控体系

福山分局坚持因地制宜，多管齐下，构筑立体化社会治安防控体系。

他们高起点规划，系统性建设，构筑“纵向到底、横向到边、无缝覆盖”的视频监控网络。积极争取区委、区政府支持，搭建起区、镇（街）、村（居）三级视频云架构。新建治安卡口、治安监控点751处，全部实现三级联网；新建高空视频球机全部实现30倍变焦、360度旋转；智慧交通监控136套；电子围栏16套；巡逻车全部安装无线视频终端，所有双向四车道以上道路全部建成道路监控系统；全区现代技防乡镇建设达标率达100%。同时，整合社会视频监控探头3500余个，实现“人过留影、车过留号”。今年以来，全区抢劫、抢夺、盗窃等可防性案件同比下降26.9%、12.7%和10.3%，有139个社区（村居）实现“零发案”。

为营造安全和谐的生活环境，福山分局把警力最大限度摆上街面，提高见警率，增强群众安全感。根据福山城区特点，指定全区9条重要街道，划分出8个巡防区域，定人定岗定责。在加强公开着装巡逻的同时，做强便衣巡防、实施以隐蔽对诡秘、以流动对游荡的战术，对多发性侵财犯罪实施“外科手术式”精确打击。加强群防群治力量，对社区物业、保安、联防队员、治安积极分子等各类群防群治力量进行优化整合。深挖社区防控资源，实现群防群治力量之间、公安机关与群防力量之间的最佳配合。持续开展治安清查“春雷行动”，相继对租赁房屋及流动人口较多的星河城小区及泊子社区进行定点围剿、集中清查，进一步控制社会治安秩序，全力压降可防性案件，打造平安高地。因地制宜，集中警力对流动人口聚集区和治安复杂区域开展全封闭、拉网式集中清查整治，对重点区域内的出租私房、行业场所、建筑工地，逐幢、逐户、逐层、逐人地开展流动人口清查工作，全面采集租赁房屋、流动人口信息，做到底数清、情况明、控制好。