禹城打社会救助"组合拳" 立体化救助筑牢民生根基

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　　禹城市民政局工作人员到困难群众家中采集基本信息。

　　禹城市市中街道办事处杨金村71岁的张桂英是村里的低保对象，3年前患了白血病，儿子因意外去世，老两口还要供孙子上大学，欠下不少外债……1月13日，她家的基本情况被工作人员采集并录入了禹城市社会救助综合管理信息系统数据库。根据低保、大病、支出、子孙教育等情况，其家庭贫困指数相对较高，数据库排名比较靠前，被纳入该市春节社会救助的范围。

　　 三级网络

　　筑牢救助根基

　　今年年初，禹城市明确建立健全以最低生活保障为基础，以医疗、教育、养老、住房、灾害救济、法律援助等救助为辅助，以临时救助、慈善救助和社会互助为补充的社会“大救助”体系，通过镇街、社区“一门受理、协同办理”，实现社会救助从分散、临时、单一的模式向归口、综合、统一的模式转变。

　　“大救助体系的特点就是无缝覆盖、运转高效，只要群众有困难就必须得到合理解决。”禹城市委副书记、市长张磊说。该市安仁镇孙庄村69岁的马秀英生活较为贫困，但因其家庭年人均收入2700元，略高于低保标准，一直未能享受低保待遇，在近期市里组织的村级入户调查活动中，她被镇社会救助服务站列入了低保边缘户，纳入救助范围。

　　为推进大救助体系的有效实施，该市调整充实了社会救助工作领导小组，定期组织残联、民政、计生、教育等16个职能部门召开联席会议，及时解决有关问题。同时，建立完善以市社会救助服务中心为中枢，以镇街社会救助服务站为枢纽，以村居社会救助点为基础的三级社会救助网络，从而构筑起市、部门、镇街三级联动、全面覆盖的立体大救助格局。