穿越“中等收入陷阱”成中国经济主要挑战

北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心11月6日发布《中国经济增长报告2016》称，如何穿越“中等收入陷阱”已成为中国经济增长的主要挑战，但中国有能力实现既定发展目标。

北大中国国民经济核算与经济增长研究中心，是由中国国家统计局和北京大学经济学院联合创建的研究机构。上述报告是该中心成立以来发布的第十三期年度报告。

中国“十三五”规划纲要提出，到2020年中国城乡居民人均收入比2010年翻一番。报告指出，这意味着届时中国将实现从“上中等收入国家”到“高收入国家”的历史穿越，但中国在这一过程中将遭遇系统性挑战。

具体来说，当前中国国民经济发展条件在供给和需求侧均出现系统性变化。一方面，人工、自然资源、环境和技术成本强势拉高，使得供给变化中隐藏严重衰退风险；另一方面，随着需求由旺盛变成疲软，总需求不足亦带来高失业风险。

报告进一步分析称，中国经济下行压力的根源在于结构失衡，而结构性矛盾短期政策难以解决。在此情况下，官方政策的着力点、核心应该聚焦在调整结构，使经济均衡协调发展。

对此，北大中国国民经济核算与经济增长研究中心常务副主任、中国人民大学校长刘伟建议，针对当前中国力推的供给侧结构性改革，要以市场为基础，政府发挥能动作用。官方在深入推动市场化进一步深入完善的同时，还应实现对市场私权的保护和政府公权的规范，保证市场主体公平竞争，减少过多行政干预。

尽管自2012年以来中国经济增速较此前有所下降，但上述报告判断，中国仍能实现既定发展目标。报告称，过去4年中国就业不断改善，人民生活水平不断提高，产业结构明显改善，内需尤其是居民消费成为拉动经济的重要力量，这种必要的经济调整为中国全面建成小康社会及未来发展创造了良好条件。