济南市农业机械安全监理站关于做好“春节”“两会”期间农机安全生产工作的通知  

        各县（市）区农机安全监理站：

        为更好贯彻《省农机局关于做好“春节”“两会”期间农机安全生产工作的通知》（鲁农机安字〔2016〕1号）文件要求，坚决遏制重特大农机事故发生，确保“十三五”农机安全生产工作开好局、起好步，现就“春节”及“两会”期间农机安全生产工作提出以下要求：

        一、强化“党政同责、一岗双责、失职追责”责任要求。深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，坚持以人为本、以民为本，进一步强化红线意识和底线思维，按照新《安全生产法》的要求，建立健全农机安全监管责任体系。一要建立隐患排查、事故责任追究、责任倒查等农机安全监管制度；二要厘清农机安全管理职责范围。对不履行或者不正确履行农机安全管理职责，致使本辖区、本部门、本系统或者本单位产生重大损失或者造成恶劣影响的，依据调查结果和追责制度进行问责；三要全面落实农机安全生产责任制。安全生产责任制要覆盖农机服务组织、农机维修网点、培训学校、农机库棚、田间场院等重点单位和场所。重点明确农机合作社、农机大户和农机手等的农机生产主体责任。

        二、强化隐患排查整治。按照省农机局《关于在全省开展农机安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动的通知》（鲁农机安字〔2015〕11号）的要求，继续组织农机安全执法人员，深入基层，重点检查农机合作社、农机维修点、农机库棚、培训学校、田间场院等重要生产作业场所，着重检查农机安全警示标志、安全防护装置、夜间反光装置等，排除农机安全隐患，提高农机安全性能。强化源头治理，堵塞管理漏洞，有效防范和坚决遏制农机重特大事故发生。

        三、强化农机事故处理及应急管理。一要认真贯彻《国务院关于加强应急管理工作的意见》和《农业机械事故处理办法》，切实加强农机事故勘查、认定复核、赔偿调解、事故报告、分析评估和应急救援工作，配备必要的人员和事故勘查车辆、现场勘查设备、警示标志、摄像设备、现场标划用具等装备，提高事故处理和应急救援能力；二要进一步完善农机事故应急预案，加强事故处理和应急救援力量。及时修订和完善农机事故应急预案，并报济南市农业机械安全监理站备案；三要开展应急演练培训，提高业务素质和专业技能。农机监理机构要根据有关规定和安全监管要求积极做好农机事故处理业务培训及应急演练，并建立演练模拟档案。做好应急演练计划上报和年度应急管理工作总结；四是建立24小时事故接报值班制度，严格执行农机事故报告制度，公开事故报案电话。

        四、强化农机安全宣传。一是大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策，广泛宣传农机安全工作先进典型、成功经验和显著成效。二是创新宣传教育方法，拓展安全宣传渠道。结合农村的实际情况，深入开展冬季农机安全生产执法宣传。组织农机监理人员，进村入户、深入田间地头，利用乡村庙会、集市，采取发放宣传品，利用广播、电视、网络等农民群众喜闻乐见的形式大力宣传农机安全生产知识、农机法律法规知识等。通过广泛安全宣传教育，普及农机安全知识，增强农民安全意识，提高农机安全操作技能，为农机安全生产创造良好的社会舆论氛围。

        五、强化执法监管和应急值守。要针对冬春季节恶劣天气较多、人员出行密集、道路交通繁忙等特点，加强与公安部门的联合执法，加强乡村道路安全检查，严查拖拉机违法载人、酒后驾驶、超载超速、无牌行驶、无证驾驶、脱检漏审、拼装改装机械、伪造变造证照等违法违规行为，发现隐患及时整改，确保农机安全生产稳定。春运及“两会”期间要落实24小时领导带班和专人值守工作制度，确保信息畅通。在突发农机事故时，积极采取措施妥善处置，并按照规定及时准确上报有关情况。 

                                                              济南市农业机械安全监理站

                                                                        2016年1月26日

来源：    济南市农业局