济南：章丘荣膺国家级现代农业示范区

　　1月23日，农业部印发了《关于认定第三批国家现代农业示范区的通知》，认定章丘市成为国家现代农业示范区，济南“国字号”现代农业示范区实现了“零突破”。

　　为争当国家级现代农业示范区，章丘市一路疾行，跨越前进：获全国粮食生产先进县市称号，2014全年粮食总产73.46万吨，实现十二连增；认证“三品一标”208个，其中“中国地理标志农产品”9个，数量位列全国县市级首位……争做国家级“标杆”，成为章丘市委、市政府多年来打造高标准现代农业的目标和动力。

　　荣膺国家级示范区后，章丘市将以品牌建设优势为引领，走出一条“区域化布局、标准化生产、科技化管理、组织化经营、品牌化运作、市场化营销”的路子，承担起全国现代农业经营体制改革的先行区、环渤海地区高效精品农业的示范基地、山东省都市农业现代化的典型示范、济南市农业多功能的先行承载区的功能，2020年将在全省率先基本实现农业现代化。

　　——夯实物质装备保障粮食生产丰产丰收

　　翻开章丘农业生产大事记，一项项产粮数据亮点迭出，夯实农业根基：全市粮食生产常年播种面积160万亩；综合机械化水平90%以上；高标准农田建设达80多万亩；总产连年增长、达70多万吨；位列全国400个过10亿斤的产粮大县（市）……

　　丰产丰收离不开大手笔投入。章丘每年投入1亿多元财政资金落实小麦直补，小麦、玉米良种补贴，农资综合补贴，政策性农业保险等补贴政策，2014年落实4项粮食补贴1.07亿元。

　　镇街高产创建持续推进，先后建设12个小麦、玉米万亩高产创建示范片、5个三万亩高产创建示范方，示范总面积40多万亩，示范推广粮食高产配套集成技术。

　　按照国家级示范区建设要求，2020年，章丘全市旱涝保收标准农田将达100万亩，占全部耕地面积的比重达到90%。粮食作物耕种收综合机械化水平均达到95%以上。

　　——培育发展新型经营主体 探索现代农业产业化

　　作为优质农产品主产区，章丘市农业产业每一步发展脚步步履坚实，基础雄厚。近年连续获评“中国果菜十强县市”、“中国绿色果菜之乡”，高效瓜菜产业规模和质量全国领先。

　　同时，全市初步形成生猪、家禽、奶牛三大主导产业，全市畜牧业产值51.88亿元，占农业总产值的40.87%。经济林总产量84497吨，“章丘薄壳核桃”已发展成全市重要经济林果。2014年，新建提升百脉现代农业园、章丘大葱文化产业园、东方商人生态农庄等30个现代农业园区，新增济南市级蔬菜标准园4家、农业龙头企业5家、示范合作社和家庭农场19家，

　　在提升生产能力的基础上，现代农产品加工业体系基本形成，全市初步形成农副产品加工、食品、饮料、木材加工等农产品加工体系，培育壮大了晶荣食品、荣元面粉、种业集团、居易酿造等一批农产品深加工龙头企业。2014年底，全市济南市级以上农业龙头企业达到65家，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业4家。

　　从区域上，根据全市现代农业发展的主导产业、地形特点等实际，章丘市将着力构筑“三区、四带、五大平台、八大园区、八大基地”的空间格局，最终在全市形成“平台驱动、园区辐射、带状延展、基地支撑、三区协同”的现代农业空间发展态势。

　　——做大做强品牌农业 创新市场营销方式

　　发展全国领先的现代农业，就要以工业的思路指导农业，品牌化运作、市场化营销。近年来，章丘把品牌农业作为发展现代农业的切入点，实现了农业综合生产力、农产品市场竞争力和农民增收能力的全面提升。

　　用品牌打市场，章丘走在全国前列——200多个“三品一标” 农产品、9个国家地理标志农产品、7个全国名特优新农产品，品牌引领带动农业生产面积达51.34万亩。章丘大葱在全国瓜菜类产品中更是独占鳌头，领先注册全国“产地证明商标”和“地理标志证明商标”，品牌价值达到29.04亿元，2014年11月更是登上了APEC欢迎晚宴的餐桌。近日，第五届山东省省长质量奖揭晓，章丘市大葱产业协会喜获提名奖，成为第一批获评省长质量奖的农业项目之一。同时，章丘又在全省率先推出“百脉泉”牌区域公用品牌，对部分名优农产品实行统一规范、统一包装、统一检测、统筹营销，依托公用品牌抱团打市场，目前已有20多个经营主体获得该公用品牌的使用权，“百脉泉”牌已成为章丘名优农产品的一块“金字招牌”。

　　品质是品牌的根本，科技是提升品质的重要手段。章丘逐步健全、完善了“十百千万”四级农技推广服务体系，每年累计举办各类科技培训班100余期次，培训农民5000多人次，农业科技服务入户、到田能力不断提高。

　　章丘编制了章丘大葱、龙山小米等14个山东省和济南市级地方标准化生产规程，做到标准化生产有章可循。建立健全了食品农产品质量安全标准化、化学投入品控制、质量可追溯等七大体系，走出了农产品质量安全管理的章丘路径。2014年，对全市450家农药经营业户开展了市场清理整治专项行动，处理81家（取缔34家），规范369家，评选9家放心示范店，同时探索建立农药市场连锁经营管理新模式。坚持人防技防并重，建立省质监局和省农业厅“双认证”的市级农产品监督检验中心，在43处基地园区、产地市场建设了农残检测室。章丘市成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区。

　　——打造土地流转和金融服务平台 促进农业规模化生产

　　突破、探索、创新，作为“国字号”的示范区，章丘肩负农村产权机制体制创新的责任。2014年，全市土地流转达到30.85万亩，农业规模化生产不断提高，成功探索出一条“村两委牵头成立专业合作社，由合作社通过流转实现土地集中，形成规模，实现规模效益，在富民的同时达到强村目标”的模式，实行整村建制土地流转。

　　今年，章丘重点建设农村产权市场体系，高标准建好章丘市农村产权交易中心。积极做好农村承包地确权、登记、颁证等工作，土地流转率年递增5%-10%左右，积极培育新型粮食生产主体，带动粮食生产规模化经营，500亩以上的种粮大户力争达到20多家。

　　同时，建立现代农业金融服务创新示范平台，借鉴开发性金融支持农业的成功模式，在全市建立以管理平台、操作平台、担保平台、公示平台和信用协会等“四台一会”为基本模式的农业金融服务体系，实行统贷统还。成立由市政府牵头、相关部门及相关金融机构参加的领导小组，负责财政政策和金融资金协调，建立农业融资服务体系。（章丘市农业局）