即墨地税局积极利用第三方涉税信息促进税收和土地利用效益双增

　　2013年,国家和省的税收、国土部门相继推行“以地控税、以税节地”试点工作以来，即墨市地税局认真把握国家调控意向，提前入手策划，积极加强与国土部门的协作，通过严格征管举措，优化并拓展纳税服务，进一步压缩土地使用税偷漏空间，促使土地使用权人重新审视土地保有成本，盘活闲置土地资源，实现了“以地控税、以税节地”的双重实效。据统计，自2014年以来，该局已核查并重新管控脱管税源300余宗，核查出漏缴税款2145万余元；促成以闲置土地投资事项14宗，投资土地价值总额达7200余万元；实现闲置土地启动开发，建设投入已达5亿余元；在闲置土地上吸引300余户个体工商户或其他形式的中小企业开办，投资总额近亿元，不仅活跃了地方经济 ，增加和培植了税源，也促进了土地的节约和高效利用。

　　 一是高度重视并积极做好第三方涉税信息的采集利用，通过加强对欠漏税款的追缴和税源管控，促使纳税人从“税”的角度重新审视土地保有成本。 通过与市国土资源管理部门联系并建立的涉税信息传递机制，定期采集土地出让（转让）等土地使用权管理方面的动态涉税信息，加强第三方涉税信息与征管系统内纳税人申报纳税信息比对，不断的核查以前因涉税信息不畅所造成的漏管、脱管税源，依法采取征管举措，加大对欠、漏土地使用税、契税和耕地占用税等税款的征缴力度和税源管控，不仅提高了土地税收征管质量，也使一些土地闲置的纳税人因税收而感到了土地保有成本虚增的压力。

　 　二是积极优化并拓展纳税服务举措，激发纳税人盘活闲置土地意愿。 目前被圈占闲置的土地，多因土地使用权人对税收及国家土地政策意识淡薄，闲置成本及风险观念不强。为此，即墨地税局一方面在做好核查漏管、脱管税源并加强欠税追缴工作的同时，协同做好涉土地有关的法规宣传辅导，使其知晓国家土地资源紧张的现状，并通过对涉土地税收政策及政府征缴土地闲置费、甚至无偿收回国有建设用地使用权可能的了解，激发其充分利用土地资源的能动性；另一方面，对拟盘活闲置土地的，根据其投资或做其他使用的形式，主动提供相关的税收政策辅导。

　 　三是发挥个别盘活闲置土地资源纳税人的示范带动效应，进一步刺激纳税人盘活闲置土地使用资源。 在各相关工业园区或产业聚集区选取和动员个别闲置土地使用权人盘活使用土地，通过以其他闲置土地使用权人看得见的盘活收益比对，拉动其开发或投资的热情。