青岛市建立多层级粮食科学发展考核体系 促进粮食流通工作全面提质增效

      为认真贯彻落实粮食安全省长责任制，推动全市粮食工作科学发展，青岛市粮食局坚持以考核树导向，以考核促落实，以考核激活力，在全市粮食系统建立分类别、多层级、全方位的粮食科学发展考核体系，充分发挥考核的科学发展“指挥棒”、检验业绩“公平秤”功能，充分调动了干部职工干事创业的积极性，有力促进了粮食安全责任落实，推动了全市粮食工作科学创新发展。

      一是机关实施“双层面”考核，突出中心工作导向。对局机关内部考核，突出粮食安全核心任务，围绕处室和工作人员两个层面，科学设置科学发展考核指标和目标值，建立“双层面”全要素综合目标考核体系。在处室考核层面，紧紧围绕全局中心工作，将年度重点目标和局党委会、办公会、行政例会确定的急重任务，全部纳入考核督查范围，建立督查台账，每周统计落实进度并通报督查结果，月度扣分情况作为平时考核的依据，有效促进了全局工作的落实。在工作人员考核层面，突出强化平时考核，力推工作纪实，在原有月考核基础上，要求机关公务员每日记录主要工作，每周总结目标进展情况并制定工作计划，填写周纪实表发送考核人，作为月考核计分的主要依据，形成平时考核“日记录、周纪实、月考核”的完整链条，客观反映了公务员的工作业绩，有效推动了机关工作的规范化和制度化。市粮食局被评为全市首批日常考核示范点，在全市公务员管理和队伍建设考核评估中多次获得优秀等次，连续7年保持省级文明单位称号。

      二是企业实施“四位一体”考核，突出发展质量和效益。针对国有粮食企业政策性强、市场竞争激烈的状况，围绕促进企业创新经营、科学发展，以经济效益为核心，制定出台了局直单位科学发展考核办法，建立起业务目标、公共目标、领导评价、民主评议“四位一体”考核指标体系。业务目标突出经济效益和规范管理两大类，重点考核企业经营利润、轮换毛利、多种经营等经济指标；奋斗目标坚持高点定位，推动各单位“踮起脚来摘桃子”，促进追赶超越和发展突破。同时出台了负责人薪酬考核管理办法，按照“效益增、薪酬增，效益降、薪酬降”的原则，将考核结果与负责人薪酬挂钩，对完成目标任务的兑现奖励承诺不掺水，对未完成目标任务的按比例扣减薪酬不手软，充分调动局直单位干部队伍干事创业的积极性，企业经营效益显著增长，综合管理水平大幅提升，粮食仓储、军粮供应、粮食检测等均走在全国、全省前列，青岛第二粮库被评为全国仓储管理先进企业，市军队粮油供应站被评为四星级军供站，市粮油质量检测中心经验在全国推广。2014年以来，国家、省粮食局领导、市政府领导多次视察粮食工作，都给予高度评价。

      三是区市实施粮食安全考核，突出粮食安全责任落实。维护地区粮食供需平衡和价格稳定，保障粮食安全，是各级粮食部门的重要职责和使命。从2014年开始，我市将粮食安全纳入年度区市科学发展综合考核，考核地方粮油储备充足率指标。市粮食局认真履行考核责任，制定印发考核细则，建立考核台账，每月督查目标落实进度，每季度总结分析破解困难办法，督促各区市全力攻坚突破，市政府下达的两年增储任务，当年度就完成全部任务的92%，大大超过目标进度。国务院建立健全粮食安全省长责任制意见出台后，市粮食局迅速行动，研究制定了区市粮食安全责任考核办法，将粮食储备、粮食调控、粮食流通监督检查、军粮供应、粮安工程建设、安全生产等粮食安全主要职能纳入考核范围，按照标准量化、程序严谨的要求，将粮食安全的关键指标细化分解，逐项制定具体的考核要求和评分标准，切实通过考核促进区市粮食安全责任的落实，进一步深化青岛地区粮食安全保障水平。