防治并举 精心准备扎实做好东平湖防汛工作

　　东平湖是黄河下游的重要蓄滞洪区，是全省防汛重点区域。面对今年以来严峻汛情，在省委、省政府高度重视和坚强领导下，省水利部门、黄河河务部门与地方政府紧密配合，严格贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，层层落实防汛责任制，强化防洪薄弱环节和防汛应急能力建设，扎实做好东平湖防汛工作，有效抵御了今年入汛以来多轮强降雨考验。截至8月9日上午11时，东平湖蓄水量3.59亿立方米，水位41.66米（汛限水位42米），保持安全平稳运行。 

　　一是领导高度重视，层层抓好贯彻落实。省委、省政府高度重视东平湖防汛工作，省防总总指挥、省长郭树清多次做出指示批示，并于7月21日亲自带队到东平湖检查防汛工作，要求各级各部门保持高度警惕和战备状态，未雨绸缪，进一步做好抗洪抢险各项准备工作。省防总常务副总指挥、副省长赵润田多次部署调度相关工作情况。省水利部门、黄河河务部门协同东平湖辖区有关市县精心组织，提前准备，及早下发通知、召开会议，层层传达贯彻，切实把各项防汛工作落到实处。 

  二是严格落实责任，加强汛情调度值守。泰安、济宁两市以及东平、梁山、汶上等县认真落实地方政府行政首长负责制，及时调整东平湖防汛抗旱指挥部，全面落实防指成员单位职责，强化防汛指挥力量。县、乡、村逐级签订防汛目标责任书，对重点乡镇（街道）、重点工程、险工险段细化分解，落实包保责任和技术负责人。强化应急值守，有关防汛责任人到岗到位，坚持 24小时值班值守，保持信息畅通。加强联合会商和综合研判，密切关注雨情、水情变化，及时滚动作出预测预报，适时发布预警，提前做好防汛避险准备。 

　　三是完善防汛预案，深入排查防洪隐患。综合考虑黄河下游和东平湖蓄滞洪区洪水风险，省以及相关市、县均编制印发了东平湖防洪预案。针对今年防汛形势，对大清河、大汶河等骨干河道、城镇和工矿企业等防洪预案进行了修订完善。汛前组织对东平湖各类防洪工程和设施进行拉网式排查检测，对涉及的南水北调工程进行了防汛准备专项检查。东平县组织开展了汛前河道巡查，对违章建房、堆放废旧浮舟等进行清理，梁山县通过专项整治及时清除黄河河道行洪障碍，保障防洪安全。 

　　四是完善防汛队伍，加强培训和演练。建立健全常备队、抢险队、预备队等各类防汛队伍。省防总下发《关于做好武警黄河防汛抢险突击队组建工作的通知》，泰安、济宁两市各组建50人的武警黄河抢险突击队。泰安、济宁两市落实群众防汛队伍9.25万人，东平、梁山、汶上三县防指组建了6支企业抢险队。梁山县以东平湖滞洪区运用预案为依据，举办了包含群众撤离、现场急救、疏导科目、安置群众等4个科目在内的群众迁安救护演习，东平湖管理局整合组建专业机动抢险队并开展黄河防汛实战演练。 

　　五是加强物料储备，做好群众迁安准备。积极组织落实防汛抢险物资，对集中贮备物料及时补充更新，加强机械设备维护保养。落实代储物资和调运计划，加强防汛石料采购与使用管理，对通信和网络设施开展专项检修。东平、梁山等县制定了迁安应急预案，及时进行公示，印发入户“明白纸”，落实搬迁、车辆、船只等必需工具，建立健全通讯和报警器材，确保汛情信息及时传递和移民安置工作能够有序开展。 

　　尽管做了大量工作，但目前东平湖防汛形势严峻，存在许多薄弱环节，主要表现在：防洪工程措施不够完善，部分防洪设施标准偏低，防汛物资及储备设施不足等。下一步，省水利部门将按照省委、省政府部署要求，会同黄河河务部门、地方各级政府继续认真做好防御大洪水准备工作，加强薄弱环节防控和巡查值守、监测预警，确保东平湖安全度汛。同时，加快推进东平湖防洪综合治理工程前期工作和水库移民避险解困工程建设，推动实施东平湖综合开发和成方连片脱贫致富。