十三五纲要：“限行限购”应谨慎　推智能化交通

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　　 依据城市状况适时出台拥堵费政策

　　昨天，交通运输部公布了《城市公共交通“十三五”发展纲要》(下称“纲要”)，提出了“十三五”期各类城市公交发展指标，包括城市公共交通机动化出行分担率、城市交通绿色出行分担率、城市公共交通乘客满意度等9项关键指标，以此引导各地加快建立现代化城市公共交通体系。

　　纲要要求各地充分发展公共交通，合理选择交通疏导措施。引导各地依法建立以经济手段为主，行政手段为辅的差异化交通拥堵治理措施。依据城市交通状况，适时研究推进城市交通拥堵收费政策。

　　北京青年报记者了解到，北京曾多次提出适时出台拥堵费，目前拥堵费征收的可行性、区域、时段、技术路径均在研究中。目前，尚没有拥堵费推出的具体时间表。

　 　谨慎采取机动车限行限购政策

　　纲要要求各地谨慎采取机动车限购、限行的“两限”政策，避免“两限”政策常态化;已经实行的城市，适时研究建立必要的配套政策或替代措施。

　　北青报记者了解到，目前北京已经实施针对机动车的限购、限行政策。除了“五日限行”，北京针对外地车辆，还有一些区域限行政策。从去年11月27日起，外地车每天6点到22点禁止在二环路(主路)行驶，此外，长安街及延长线新兴桥(不含)至国贸桥(不含)之间路段，以及相邻多条道路，每天6时至22时也禁止外地车通行。

　　此前，北京曾多次传出“单双号限行”消息，但目前北京仅在重污染时期和重大活动保障时期施行过单双号限行政策，并没有“常态化”。

　 　大城市超八成区域每300米一座公交站

　　交通运输部运输服务司副司长蔡团结介绍，“十三五”期间，交通运输部将开展“公交都市”建设专项行动，在地市级以上城市全面推进“公交都市”建设，并将对各“公交都市”建设城市符合条件的综合客运枢纽建设给予支持。通过5年左右的建设，实现中心城区500米上车，城市交通绿色出行比例达到75%以上。五年时间，城市常住人口500万以上的城市，八成以上的地区每300米即可找到一座公交车站。

　　在公共交通发展的同时，抑制私家车发展。以停车收费为例，支持对中心城区实行分区域、分时段、分标准的差别化停车收费政策。对道路供需矛盾突出、城市公交相对发达的区域，可适当限制停车位供给，并推行时间累进制停车费率政策;对停车换乘枢纽停车场免费或低收费，鼓励群众换乘城市公交进入中心城区。

　 　智能化交通帮助北京提速

　　北京市科委副主任张光连介绍，国内首条自主化全自动运行地铁路线——燕房线，已被列为“十三五”重大科技创新成果国家示范工程。预计今年国内将有10条以上城市轨道交通线路的CBTC(基于通信的列车控制)系统采用LTE-M技术。

　　随着北京道路交通智能化和信息化水平的有效提高，精准实现公交车辆到站距离和到站时间查询的“北京实时公交”，已覆盖611条公交线路和3.3万个站点;“公租自行车动态信息服务和诱导系统”，预计今年下半年实现全市范围2000多个自行车网点6.7万个锁车器设备的动态信息服务;全市8000余公里道路具备了完整的三维数字化档案;多功能交通信号控制机开发，实现了对交通数据的实时采集分析和自适应控制。

　　张光连说，北京“城市生命线”实时监测物联网应用示范项目建设已基本实现对水电气热等示范企业的计划、调度、存量等运行信息进行实时采集和整合，实现了对车辆走行部轮对、轴承、齿轮和转向架等关键机械部件的有效监测、诊断、预警和报警，具备了百米高层建筑高效消防救援技术能力。“十三五”期间，北京市科委将组织如车路协同、城市生命线实时智能监护、科技为老等引领、先进、适用技术的攻关、集成，推动城市服务和管理的创新发展。