2015年山东第三轮巡视整改 县区“编外”全分流

今年2月2日，山东省委第三巡视组向山东航空集团有限公司反馈了专项巡视意见。巡视中发现，有的领导干部违规兼职取酬。对此，山航在整改时，对退休人员违规兼职取酬问题进行了调查、约谈，目前有关人员均已辞去其兼职工作并退还兼职期间取得的相关报酬。

同时，巡视组查出有的营销人员在相关旅行社入股，利用机票折扣差异进行利益输送，从中牟利的问题。山航目前下发通知，严禁收益管理员与代理人、旅行社等发生直接业务联系，严禁销售人员向代理人、旅行社谋取私利，公司所有人员一律不得参股、经营与自身业务相关的机票代理和旅游等业务。

强化航班座位和价格控制，严格5折以下客票审批流程，建立起不同价格和舱位折扣分层级审批和滚动监控制度。完善电子商务平台与功能，将传统的线下业务转移到线上，降低对代理人的依赖度。另外，对营销系统员工违规参股与自身业务相关的机票代理业务问题进行了严肃查处。

职称评聘重行政轻学术存在托人找关系现象

在2015年第三轮巡视中，省委巡视组对山东师范大学、山东建筑大学和齐鲁工业大学进行专项巡视。在反馈整改中记者发现，山师、山建大均在职称评聘、教学科研等方面存在问题并开展整改。

山师针对反馈中提出的“关于考核导向不科学、重科研轻教学问题”，进一步规范、细化教学指标体系，提高了教师教学在绩效考核中的权重。完善分类考核机制，增加了指导学生优秀学位论文、指导学生专业大赛获奖等考核内容，更全面体现各种类型教师的教学业绩。

山建大则存在职称评聘向行政部门倾斜明显，学校行政化现象比较严重，有的学术人才更想“做领导”搞管理，影响浓厚学术氛围形成的问题。为此，学校完善相关制度，在职称评聘、科研项目评审、进修培训等工作中，全面向教学科研一线人才倾斜。同时，调整专业技术岗位评聘评委专家构成，增加一线教师评委比例。专业技术岗位评聘工作中，从外校相关学科聘请专家担任评委，实行实名制投票并公示。对托人找关系、跑要送等情况，一经发现一律取消评审资格。

工程建设程序不规范部分学院私设“小金库”

省委第三巡视组在齐鲁工业大学巡视时发现，该校长清校区基建工程累计投资17.1亿元，其中4.3亿元工程未按规定进行招投标。齐鲁工业大学相关负责人称，学校2003年启动长清校区建设，当时是省、市重点工程。在2004-2007年建设过程中，由于建设手续的不完备，加上工期紧、任务重，为争取时间，学校自主组织了部分景观绿化、后勤服务配套工程的招投标，共计4.3亿元。

2007年至2013年，学校没有新开工程，2010年复工建成文科楼，2011-2012年复工建成图书馆。图书馆复工建设时，学校及时补办了工程的规划许可、施工许可等相关建设手续，委托具备政府采购资质的招标代理机构按规定办理有关招投标工作。

另外，巡视组查出2013年至2014年，学校生物工程学院等部门收取有关业务款项26.1万元未上交学校财务，私设“小金库”。学校整改说明中指出，学校现已将涉事资金、账目纳入学校财务统一管理；对相关责任人依规依纪做出处理建议。

县（市、区）编外用人较普遍对混编混岗现象开展清理

省委多个巡视组在巡视县（市、区）时发现，不少机关单位都存在编外用人、混编混岗等现象。在济南市历下区，有60名临时在党政机关部门工作的基层服务岗人员（原公益岗），目前，他们已被统一调整到街道社区及一线服务窗口从事群众服务工作。

除了编外用人，混编混岗情况也较为突出。例如，历下区混编混岗人员共216人，其中，事业编制在行政任职的干部共9人，目前，已采取免职、交流任职等办法全部整改完毕。剩余207人均为行政编制中的非公务员进行重新定岗，原则上由所在机关向下属事业单位分流，无下属事业单位或所在机关安置确有困难的，由区里统筹考虑、统一安排，今年6月底前清理整改到位。另外，市中区目前也已对47名行政机关的非公务员身份人员进行了分流。返回大众网首页>>