省会城市群经济圈加快推进新旧动能转换

我省新旧动能转换重大工程实施以来,省会城市群经济圈各市深入贯彻省委、省政府重大决策部署,积极开展调查研究、发布支持政策、制订实施方案、出台工作措施,切实推进区域新旧动能转换。特别在产业质量提升上,立足自身优势,深挖发展潜力,明确了切实可行的发展路径和发展目标,为下一步省会城市群经济圈新旧动能的快速高质转换奠定了基础。

济南市提出要以三桥一隧建设、先行区总体方案编制等工作为重点,以核心区建设为引爆点,先行先试,先干起来,确定了先行区规划建设、交通枢纽功能强化提升、黄河滩区居民搬迁安置等七项新旧动能转换重点工作。特别是以新旧动能转换先行区建设为切入点,利用先行先试的改革权、试验权、先行权,定位改革开放先行区,创新引领先导区,“四新”经济新高地,城市治理试验区,建设绿色宜居共享的国际化智慧新城,在全省新旧动能转换中打头阵、抢先机、挑大梁,为全省、全国新旧动能转换提供可复制、能推广的经验借鉴。重点任务突出“四个先行”:一是坚持产业先行,发展高端高效新兴产业；二是坚持发展环境先行,打造放管服改革“升级版”；三是坚持体制机制先行,着力改善要素供给；四是坚持交通支撑先行,建设现代绿色智慧新城。

淄博市委、市政府近日出台《关于实施新旧动能转换重大工程推进老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设的实施意见》,以推进老工业城市和资源型城市转型升级为主要切入点,充分发挥传统产业存量大、基础雄厚的优势,突出解决产业链短、终端产品少、产业层次不高的问题,坚持传统产业改造提升和新兴产业培育壮大并举,加快构筑“753”现代产业新体系。提出在改造提升以化工、传统机械、建材等7大传统产业基础上,培育壮大新材料、高端装备制造、生物制药等5大新兴产业,做大做优现代物流、文化旅游、现代金融3大服务业。集中做好“高、新、轻、绿”四篇文章,加快向产业链、价值链高端迈进。

泰安市以“转型升级、提质增效”为主线,以“龙”型结构为载体,以创新驱动、智能制造、绿色发展、制造业服务化为导向,通过做优存量、提升增量,着力构建以高新技术产业为主的“343”产业体系,逐步改变轻重产业和传统产业的结构,打造“泰安制造”升级版。确定了瞄准高端领域,促进输变电产业绿色化、智能化和大型化；掌握核心技术,发展特色汽车产品及零部件产业；调整产品结构,推进特色装备向成套化、智能化及再制造方向发展；依靠大企业引领,促进新材料产业向创新驱动转变；借力两化融合,推进电子信息产业软硬件双提升；坚持创新驱动,推动生物产业跨越式发展；加大产品应用,促进节能环保产业特色化、规模化发展7大产业新旧动能转换路径。

莱芜市确定了“1　3　20　8”的新旧动能转换总体思路,在一个发展定位的框架内,明确了3大支撑、20项重大项目和8项申请支持事项,并按照“以工程的办法”推进工作的要求,全部以具体项目呈现。在转换支撑上:以济莱高铁和济南至莱芜快速通道项目作为基础设施支撑；以雪野金融小镇、财富管理中心、国际期货交易平台等项目作为金融支撑；以济莱协作区人才改革试验区、济莱协作区高层次人才发展促进理事会、国家“千人计划”工作站等项目作为人才支撑。在重大项目上,将建设国家级钢铁产业转型示范城市、建设国家级医养结合生态旅游示范基地等20个重大项目,分解细化成近百个极具操作性的项目。这种化整为零、化繁为简的工作措施,确保了莱芜新旧动能转换工作的针对性、有效性。

德州市努力建设京津冀协同发展示范区、国家新能源示范城市和国家现代农业示范区。以2020年为时间节点,提出集中发展6大战略性新兴产业,力争新兴产业主营业务收入占规模以上工业比重达到30%以上；改造提升装备制造、绿色化工、纺织服装、农产品加工4大传统产业,力争达到万亿级规模；通过扶植壮大一批新业态,打造一批新模式,形成一批新品牌,推进一批新项目,建设一批新园区等“五个一批”,提升服务业动能支撑,争取服务业增加值占GDP比重达到48%以上。将现代农业确定为德州动能再造的“大机会”,保持每年100亿元以上的投入强度,建成符合全球良好农业标准产品的生产中心、国内设施农业标杆性工程,在全国率先建成生态信任农业先行示范区。

聊城市以科技创新为重要动力,推动产业智慧化；以产业创新为重要途径,推动智慧产业化；以业态创新为重要支撑,推动跨界融合化；以质量强市为重要抓手,推动品牌高端化。强化产业化、组织化、科技化、品牌化带动,以推动“新六产”融合发展、打造农业综合运营服务平台、建设农业高科技园区、打响“聊·胜一筹”农业品牌为抓手,大力推进农业供给侧结构性改革。以延伸产业链条、建设产业园区、培植产业集群、强化企业和项目支撑为抓手,大力推进工业提档升级；以发展文化旅游、商贸物流、金融、健康服务4大产业为抓手,大力推进服务业扩量提质。

滨州市聚焦“四新四化”,“四创新四提升”助推新旧动能转换。围绕传统产业集群发展,创新存量变革,提升改造传统动能。实施“六个一”工程,每个产业集群编制一个发展规划、组建一个专家咨询委员会、设立一支政府引导基金、打造一个公共服务平台、建立一个行业协会、成立一个服务协调领导小组,全力推进产业集群优化提升。围绕新兴产业规模壮大,创新增量崛起,提升培育新型动能。支持黄河三角州大数据中心、“华为云数据中心”等项目建设,推进产业与互联网的深度融合发展,实现智能制造和绿色制造。围绕重大创新平台培育,创新动能承载,提升支撑能力建设。构建国家农业科技园区-省级农高区-省级农业科技园区的农业科技创新体系；深化与中科院、清华大学工研院等大院大所的合作,加快科技成果转化平台建设。围绕创新创业环境建设,创新发展生态,提升发展内生动能。开展“千名干部联千企”活动,筛选1000名左右领导干部,对口1000家左右骨干企业和中小微企业,以联创新、联服务为主要内容活动,帮助企业排忧解难,打造政策、服务、环境“三个最优”发展生态。