老楼装电梯找谁办？济南尚无明确规定

　　“咱们有没有明确的政策和具体流程?”近日，有市民对老住宅楼加装电梯提出了这样的疑问。对此，记者采访了解到，除了要过“协调关”、“资金关”外，在我市，老住宅楼加装电梯还面临相关规定与流程不明晰的问题。

　　协调关：多数业主点头才能加

　　虽然老住宅楼加装电梯不存在多少技术障碍，但真正要加装，首先要得到大部分邻里的点头，否则不能加。

　　但在实际的加装意愿上，由于不同楼层住户对电梯的需求程度不同，因此，也存在对加装意见不一的情况。

　　一般来讲，从楼层上看，4层以上居民的意愿和呼声很高，4层以下居民则较为冷淡，甚至还有不少低层住户因为担心影响通风和采光，出现反对的情况;而从年龄上看，中老年人意愿和呼声高，年轻人则较为冷淡。

　　除了人的因素外，旧楼加装电梯还须硬件条件。很多旧楼地面以下30厘米—50厘米就是水泥桩承台面(相当于地基，用于承托大楼)，挖不了井坑。

　　资金关：安装费、维护费都要出

　　大部分邻里点头达成安装电梯的意向后，就进入另一个更实际的问题：钱，谁来出，怎么出?

　　记者了解到，一部新电梯的投入大约为40万元;在维护上，电梯安装后第一年一般维保免费，此后每年的维保费在5000元左右。

　　对于资金来源，2015年10月，住房城乡建设部办公厅、财政部办公厅下发的《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》(以下简称“《通知》”)规定，“未配备电梯的老旧住宅，符合国家和地方现行有关规定的，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主(以下简称双三分之二)同意，可以使用维修资金加装电梯”。

　　所以，要想使用维修资金加装，除要“符合国家和地方现行有关规定”外，依旧需要大部分邻里的点头同意。

　　除使用维修资金外，还有第二条路，即愿意加装的业户自筹，但如何分配是个问题。

　　审批关：万事俱备了，谁给办理

　　如果前两关通过了，邻里同意了，资金也解决了，但接下来，还要面临“审批关”：找哪个或哪几个政府部门去办理?具体流程是什么?

　　在这方面，记者采访了解到，目前我市还没有明确的规定和流程，而可能涉及的房管、发改、质监等部门也给出了自己的答复。

　　从答复看，目前，我市关于老楼加装电梯的相关规定与流程并不明确，正因如此，截至目前，我市尚无一例老住宅楼加装电梯的成功先例。

　　对此，市民呼吁，针对老住宅楼加装电梯问题研究出台具体政策和流程，并由一个部门或窗口集中办理。

　　加装电梯的那些事

　　法律规定

　　按照我国《物权法》的相关规定，改建建筑物及其附属设施，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

　　技术要求

　　以1.5米×1.5米的电梯为例。首先，内部空间，电梯外井面积需达3米×3米;其次，还必须在电梯底部挖一个1.6米—1.8米的电梯井坑，但很多旧楼地面以下30厘米—50厘米就是水泥桩承台面(相当于地基，用于承托大楼)，挖不了井坑。

　　钱从哪来

　　目前，安装一部质量较好的国产民用电梯(载重约650公斤)市场价约30万元，再加上建造费、检验费等，一部新电梯的投入大约为40万元;在维护上，电梯安装后第一年一般维保免费，此后每年的维保费在5000元左右。

　　部门咋说

　　房管局：按照程序，如果需要动用维修资金加装，可以由业委会或者委托物业，还有就是居委会进行办理，只要双2/3以上业主同意支用，即可申请。

　　发改委：在我市企业或单位要加装电梯需要进行备案，对于个人加装目前并没有相关规定。

　　质监局：前期经相关部门审批并同意加装后，开工时到质监局进行通知，特种设备检验院对其质量进行检测，安装完毕后要到老住宅楼所在辖区的市场监管部门报备，最终纳入一般电梯进行管理。

　　规划局：老住宅楼不涉及容积率等规划指标的变更，加装电梯不涉及规划部门。