权威解读新高考"不得联考" 三大自招联盟明年解散

07.09.2014  10:49

    记者昨日从权威人士处获悉,新公布的高考改革方案中明确“不得采用联考方式”,就是意味着自主招生联盟要解散,而且解散时间就是2015年。

  权威解读   新高考   明年全面推行考后自主招生取消特长加分无关艺体考试 国务院高考改革方案日前出台。因相关意见明确,改革先在上海、浙江试点,轮到山东至少也得三年后。眼下,山东考生和家长最迫切想了解的是,意见中关于“2015年起实施”的项目:取消体育艺术等特长生加分,推行自主招生安排在全国统一高考后进行,及2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。按重大高考政策须“提前三年告知”原则,最后一项基本可确定2015年不会实现。那么,前两项呢?权威人士昨日透露,依据教育部5日举行的视频通气会,前两项政策实施时间均确定为2015年。 本版撰文 记者 徐玉芹   自招改高考后,明年未必全部推开?   确定2015年全面推行   [意见原文]   2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。   [解读]   4日《意见》公布之初,有高校招生人士在接受采访时曾谨慎表示,这里的“2015年起”,可能只是个别高校2015年先行试点,未必全部推开,因为“全国具有自主招生资格的高校一共有90所,明年全部实现高考后自主招生,难度太大。”   但,昨天教育部视频通气会结束后,有参会的权威人士告诉记者,自主招生安排在高考后进行,确定将于2015年全部推行,即所有具有自主招生资格的高校2015年的自主招生考试,将全部安排在全国统一高考之后进行。至于具体将如何操作,尚需等待配套改革措施。“自主招生放在高考后,至少不会再影响高中学校的学习秩序。”这位专家表示,此前自主招生笔试一般安排在寒假期间进行,但面试一般是寒假开学后,这在很大程度上影响了高中学校的学习秩序。同时,将自主招生放在高考后进行,也更利于按照学生的兴趣选择学校。不过,他也坦言,此次政策的变动,对自主招生高校来说是个极大的挑战。   不得联考,是否意味着“自招联盟”要解散?   对,三大自招联盟2015年解散   [意见原文]   自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。申请学生要参加全国统一高考,达到相应要求,接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容,不得采用联考方式或组织专门培训。   [解读]   《意见》关于“完善和规范自主招生”中,另一亮点“不得采用联考方式”昨日也得到权威人士的确认。他肯定地说,“不得采用联考方式,就是意味着自主招生联盟的确要解散,而且解散时间就是2015年。”4日下午,教育部副部长杜玉波回答记者提问时表示,自主招生2003年开始启动试点,目前试点高校共有90所,招生人数约占试点高校招生总人数的5%,2013年录取2.5万人左右。总的看来,这项探索取得了积极成效,但也存在一些问题。杜玉波将问题的“矛头”直指“小高考”和“掐尖”。   这里的“小高考”,指的就是近几年形成的“自主招生联考”。   记者了解到,2003年自主招生试点之初,全国参与试点的重点大学只有22所。但是2010年到2011年两年时间,为减轻考生负担,北大、清华试点了自主招生“联考”。2010年,清华大学联合中科大、上海交大、西安交大、南京大学启动了“五校联考”;北大则联合港大、北航启动“三校联考”。2011年两联盟规模扩大。清华等“五校联考”扩至七校,被称为“华约”;北大等“三校联考”扩至13校,被称为“北约”。与此同时,同济大学、天津大学等九所工科高校也成立了“卓越联盟”。当年,三大联盟形成“三足鼎立”之势。   后来,复旦大学和南开大学宣布脱离“北约”,2012年回归“单飞”。2014年中国人民大学因自主招生暂停招生而退出“华约”。即便如此,2014年,三大自主招生联盟仍覆盖了26所高校。   如果说重点大学抱团“联考”尚可忍受的话,三大自主招生联盟笔试时间的“撞车”,直接将自主招生考试逼成了“小高考”。早在2012年,“北约”和“华约”就将笔试选在了同一天,此后的2013、2014年,“北约”“华约”和“卓越联盟”将笔试都定在了同一天。   这种“撞车”行为,被外界解读为“掐尖”,“逼尖子生提前选择”,联盟因此备受诟病。“原来的高考制度,受批判最多的就是一考定终身。自主招生的本义是给考生更多选择权,如今也沦为重点大学争取高分生源的一种手段,已经背离了自主招生的初衷。”   以后艺术考试、体育考试也要取消?   跟取消特长加分完全两码事   [意见原文]   大幅减少、严格控制考试加分项目,2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。   [解读]   这句话让我省很多考生和家长陷入迷茫:一是取消的内容究竟指的是什么; 二是取消的时间是2015年,还是从2015年开始逐步取消。“是不是取消体育、艺术等特长生加分,孩子以后就没机会参加重点大学的艺术特长生、体育特长生考试了?”“是不是以后艺术考试、体育考试都取消了”……   权威人士昨天肯定地告诉记者,“2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目”,指的是取消各省录取照顾政策中的艺体特长生加分,而且执行时间就是2015年。   以山东2014年高考为例,就是指的《山东省2014年普通高校招生录取照顾规定》中的“第三条”:“在高级中等教育阶段,参加重大国际体育比赛集体或个人项目取得前6名; 全国性体育比赛个人项目取得前6名;获国家二级运动员(含)以上称号并参加省教育招生考试院组织的统一测试(测试项目仅限田径、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、游泳、羽毛球等8项)达到相应标准的应届毕业生考生,在其高考成绩基础上加10分向高校投档,由高校审查决定是否录取。”“《意见》中这条政策的目的就是“瘦身”优惠政策,清理各省自主加分项目。”这位专家透露,此举主要是针对近几年部分省份出现的体育特长生违规加分问题。“过去的体育特长生很神奇,比如有的考生是以篮球特长进的学校,但入校后发现,这个考生根本就没摸过篮球。”他表示,过去各省自定加分项目中的确有一些政策容易被“钻空子”。不过经过近几年的清理,已经所剩无几。像山东省,早在多年前就已经完成了省内自主加分项目的清理。即便是去年新增的“体育特长生加分”这一项,也是依据教育部当时的高考瘦身政策制订的,严格意义上也算不上山东省的自主加分项目。   当然,无论是否自主加分,这一项明年也要取消了。至于考生和家长们所担心的“重点大学不再招收艺术、体育特长生”,专家表示这完全是两码事。重点大学的艺术特长生、体育特长生,是经过教育部批准具有艺术特长生、体育特长生招生资格的重点大学自主组织测试,通过者可获得不同等级的高考录取优惠,从高校在当地录取线下5分到当地一本线录取不等。   而艺考和体考,与这一政策更是风马牛不相及。考生和家长大可不必担心。   自招新规要点   [时间上]将安排在全国统一高考后进行   [报考上]必须参加高考后再报自招的学校   [形式上]自主招生高校不得采用“联考”形式   观察   自招放高考后, 怎样进行?   已有高校先行试点   “把自主招生放在统一高考后,之前已经有高校进行了试点。”有专家表示。记者注意到,中南大学早在2007年就开始试点在高考后进行自主招生,东北大学也于2014年在辽宁省拿出400个计划试点高考后自主招生。不过,明年首次高考后自主招生是否会照搬这种模式尚不得而知,但可以肯定的是,东北大学的试点政策,是具有极强参考价值的。其具体做法是:   1.符合辽宁省高考报名条件,   体检合格,高考文化课成绩达到辽宁省本科第一批录取控制分数线,高考填报志愿时没有填报其他高校自主招生、艺术特长生志愿的考生均可以报名。   2.考核采取笔试和面试相结合的方法进行。   3.录取时根据各专业招生计划和综合评价成绩,参考考生高中综合素质评价结果,按照“分数优先、遵循志愿”的原则,确定拟录取考生及其录取专业。   优先录取有专业志愿的考生再进行专业调剂,专业调剂时不计专业潜质测试成绩。   4.综合评价成绩由三部分组成:高考文化课成绩+学校考核成绩+学业水平考试成绩。学业水平考试成绩折算方法:10个考试科目全部为A计50分,每减少一个A,减去1分。相关科目无学业水平考试成绩视为该科没达到A。综合评价成绩相同的情况下,优先录取该校考核成绩高的考生。如该校考核成绩相同,优先录取高中学业水平考试成绩高、综合素质评价结果好的考生。
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