青岛建立层级考核体系 推动粮食流通工作科学发展
为贯彻落实粮食安全省长责任制,推动全市粮食流通工作科学发展,青岛市粮食局坚持以考核树导向、促落实、激活力,在全系统建立分类别、多层级、全方位的科学发展考核体系,有效发挥考核的科学发展“指挥棒”、检验业绩“公平秤”功能,调动干部职工积极性,推动粮食安全责任落实和粮食流通工作科学发展。
一、在机关实施“双层面”考核,突出中心工作导向
对局机关内部考核,突出粮食安全核心任务,围绕处室和工作人员两个层面,科学设置考核指标和目标值,建立“双层面”全要素综合目标考核体系。在处室层面,紧紧围绕全局中心工作,将年度重点目标和局党委会、办公会、行政例会确定的急重任务,全部纳入考核督查范围,建立督查台账,每周调度工作进度并通报督查结果,月度扣分情况作为平时考核的依据。在工作人员层面,突出强化平时考核,力推工作纪实,在原有月考核基础上,要求机关公务员每日记录主要工作,每周总结工作、制定计划,并填写周纪实表,作为月考核计分的主要依据,形成平时考核“日记录、周纪实、月考核”的完整链条,客观反映工作业绩。市粮食局被确定为全市首批日常考核示范点,在全市公务员管理和队伍建设考核评估中多次获得优秀等次,连续7年保持省级文明单位称号。
二、在企业实施“四位一体”考核,突出发展质量和效益
针对国有粮食企业政策性强、市场竞争激烈的状况,围绕促进企业创新经营、科学发展,以经济效益为核心,制定出台了局直属单位科学发展考核办法,建立起业务目标、公共目标、领导评价、民主评议“四位一体”考核指标体系。业务目标突出经济效益和规范管理两大类,重点考核企业经营利润、轮换毛利、多种经营等经济指标;奋斗目标坚持高点定位,推动各单位“踮起脚来摘桃子”,促进追赶超越和发展突破。同时出台了负责人薪酬考核管理办法,按照“效益增、薪酬增,效益降、薪酬降”的原则,将考核结果与负责人薪酬挂钩,对完成目标任务的兑现奖励承诺不掺水,对未完成目标任务的按比例扣减薪酬不手软,充分调动局直属单位干部队伍干事创业的积极性,企业经营效益显著增长,综合管理水平大幅提升。2014年以来,国家、省粮食局领导,市政府领导多次视察粮食工作,粮食仓储、军粮供应、粮食检测等均走在全国、全省前列,青岛第二粮库被评为全国仓储管理先进企业,市军粮供应站被评为四星级军供站,市粮油质量检测中心经验在全国推广。
三、在区市实施粮食安全考核,突出落实粮食安全责任
2014年以来,青岛市将粮食安全纳入年度区市科学发展综合考核,考核地方粮油储备充足率指标。市粮食局认真履行考核责任,制定印发考核细则,建立考核台账,每月督查目标落实进度,每季度总结分析破解困难办法,督促各区市全力攻坚突破。市政府下达的两年增储任务,当年度就完成全部任务的92%,大大超过目标进度。国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》出台后,市粮食局迅速行动,研究制定了区市粮食安全责任考核办法,将粮食储备、调控、监督检查以及军粮供应、“粮安工程”建设、安全生产等纳入考核范围,按照标准量化、程序严谨的要求,将粮食安全的关键指标细化分解,逐项制定具体的考核要求和评分标准,切实通过考核促进区市粮食安全责任的落实,进一步提高青岛地区粮食安全保障水平。