聊城东昌府：打好“四张牌”走活实战一盘棋

今年以来，聊城市公安局东昌府分局突出警务实战化主题，打好排兵布阵、主动进攻、信息导航、治安防范四张牌，盘活警务实战这盘大棋，挤压了违法犯罪空间，提升了打击效能，群众安全感、满意度明显提升。截至目前，该分局共抓获违法嫌疑人520名，破获刑事案件1500起，同比增加10.5%和11.8%。

打好“用兵牌”，好钢用在刀刃上

东昌府分局打破刑侦中队、派出所管辖权限，汇聚全警优质资源，采取定案件、问责任、限时间、包侦破、施奖惩的办法，最大限度地激发民警的工作热情。

对于涉及民生的小案，他们以刑侦中队和派出所为主要力量，优化3人探组资源，实施打击效能日统计、周通报、月总结、季奖惩的考核办法，充分调动了民警侦查破案的积极性。

对于重大刑事案件，他们采取“六长上案”机制，即局长、分管刑侦工作的副局长和刑侦、法制、网监大队大队长以及派出所所长等“六长”第一时间赶到案发现场、第一时间参与制订侦查计划、第一时间带领办案民警进行现场勘查和实地调查摸排，确保案件及时侦破。今年6月初，东昌府区沙镇发生一起故意杀人案，分局迅即启动“六长上案”机制，连续作战七昼夜，将犯罪嫌疑人李某擒获。据分局刑侦大队大队长吴振林介绍，截至目前，今年辖区发生的6起命案全部告破，共侦破疑难案件300余起，同比提升20%。

优化“进攻牌”，游击战、阵地战同时发力

东昌府分局以优化“进攻牌”为抓手，精心打造现代警务打击犯罪新模式，着力实施“四个转变”，即变坐等接报案为深入基层摸线索，变单打独斗为合成作战，变单靠传统侦查手段为传统与现代科技手段相结合，变要我干为我要干，建立起破案有目标、作战有平台、运转有机制、攻防有支撑、考评有奖惩的现代警务新机制。

分局还把游击战、阵地战战术移植到现代警务中，根据发案情况确定了100余处区域、20余处路段为防控重点，采取“化整为零”的方法组织民警实施盯防，提升抓获现行犯罪效能。同时，集中力量对辖区20余处公共场所采取一教（法制教育）、二打（打击违法犯罪活动）、三签（与责任人签订安全责任状）、四聘（聘建信息员）的办法，净化治安环境，牢牢掌握治安主动权。

今年4月，犯罪嫌疑人安某因涉嫌破坏易燃易爆设备被列为部督在逃人员。东昌府分局刑侦大队通过信息研判、轨迹追踪，确定其藏匿于山西省某县一深山煤矿地带，追捕民警克服山路崎岖、雨水侵袭等困难，在矿区奋战三昼夜将其抓获并押解回聊城。

做强“信息导航牌”，天网、地网联合打防

今年6月初一天深夜，聊城一住宅小区20辆轿车车窗玻璃被砸，受害人损失达10万余元。东昌府分局通过调取案发现场及周边视频录像进行信息研判、循迹跟踪、秘密布控，成功打掉5人犯罪团伙。“这一重大盗窃团伙被捣毁，得益于天网建设的快速扩容和提档升级，公安机关侦查办案更加耳聪目明！”分局局长于继谔深有体会地说。

东昌府分局在构筑现代警务实践中，着力把握主动警务内在属性，坚守“顶层设计、精心谋划、立足实效、着眼未来”的工作思路，创新实施“贯穿一条主线，打造一种模式，完善一整套系统，构建五大防控队伍”的新警务战略。一条主线，即全警树立信息引导警务这条主线的理念不动摇；一种模式，即按照信息引领警务的思路，确定信息主动获取、主动研判和快速推送的途径、方式和手段，实现信息导稳、导侦、导防、导控；一整套系统，即扁平化警务指挥系统，突出信息引领与科技手段支撑作用，建设人机交融、结构严谨、功能齐备、快速传送的综合性指挥决策枢纽；五大队伍，即以刑侦、治安、经侦民警为主要力量的信息研判队伍，以社区民警和辖区保卫人员为主要力量收集社会信息资源的基础信息队伍，力量分布点多面广的500人环卫工人治安信息员队伍，1000人出租车司机信息收集队伍，以住宅小区看护人员和平安志愿者为主的违法犯罪信息报送队伍。截至目前，东昌府分局共收集信息100多万条，破获案件1000余起，抓获嫌疑人420名。

筑牢“防范牌”，警民同心共建平安乐园

快速打击犯罪的同时，东昌府分局坚持走公安工作与群众工作相结合的路子，警民携手加强防范，共建和谐平安乐园。

分局以派出所为网格防控中心，以社区和农村警务室为支点，着力打造“5分钟治安防控圈”，取得了打击犯罪快、服务群众好的效果。针对夏季农忙时期外出务工人员多的治安短板，他们组织100余支治安联防队为群众看家护院，提升防控犯罪能力。

他们还采取政府筹资、公安谋划、电信协助的办法将视频监控设备安装到大街小巷，覆盖率达95%以上。同时，督促村民安装防控报警器1万余套，较好地遏制了电动车、农用车被盗案件的发生。据统计，今年以来，分局辖区70%村庄、城区住宅小区实现零发案，可防性案件下降20.5%。