心系贫困区域 力解饮水难题 聊城市水利局积极推进贫困村饮水扶贫工作

　　自2012年起，聊城市水利局在市委、市政府的坚强领导下，在省水利厅的指导帮助下，着眼于贫困村群众饮水困难的问题，积极争取贫困村饮水扶贫资金，截止到目前，贫困村饮水工程总投资1.24亿元，其中争取上级资金1.07亿元，累计解决了370个贫困村、32.3万人的饮水问题。尤其是近两年，市水利局加大争取力度，2015和2016年共争取到省级补助资金8220万元，均居全省前列，解决了274个贫困村、23.9万农民群众饮水问题。

　　一、领导高度重视，夯实组织保障

　　市县两级政府高度重视饮水扶贫工作，充分发挥主导作用，落实行政首长负责制，市政府与项目县（市区）政府主要负责同志签订责任书，市县两级水利部门主要负责同志签订责任书，层层传导压力、落实责任。市水利局领导班子成员分别带队，组成8个工作组，定期进驻县、乡开展督导，市水利局农水站成立了专门督导工作组，负责督导方案编制、招投标和工程建设等具体工作，定期公示各县（市区）进度，关键时期一天一调度，促进形成比学赶超的良好竞争态势。各县（市区）水务局分别明确一名科级干部直接包村，监督工程质量和建设进度。由此，形成了“领导牵头、部门参与、分县包干、责任追究”的督导体系，为工作的顺利开展提供了组织保障。

　　二、科学编制方案，严格把关评审

　　市水利局对方案编制严格把关，要求各县（市区）所委托的编制单位必须有符合要求的设计资质，严格按照饮水扶贫实施方案开展编制，坚持“规模化发展，标准化建设，市场化运作，企业化经营，专业化管理”的原则，以水质达标、水量充沛，便于管理为目标，反复论证，反复现场勘测，反复征求群众意见。实施方案编制完成后，市水利局会同市发改、财政、卫生等部门，并聘请省水利勘测设计院等单位的专家对方案进行评审，确保编制方案科学、合理、可操作，符合实际情况，满足群众需要。

　　三、规范建设程序，打造放心工程

　　工程严格按照基建程序开展，认真把好材料设备质量控制、施工队伍选择、质量监督、竣工验收“四关”，工程材料设备必须是山东省水利厅备案产品，施工队伍必须具有水利水电三级以上资质。按照省水利工程招投标管理办法，市水利局对各个县（市区）的招标方案和发售的招标文件实行严格的审查备案制度，不符合规定的一律不允许发布招标公告。评标专家均在省水利专家库中抽取市外专家，市水利局负责监督评标专家抽取和评标全过程，项目县（市区）的纪检、检察、财政、公证等有关部门在现场监督招标程序，中标结果由公证处公证，并在新闻媒体上公开发布，确保了招投标工作的“公开、公平、公正”。

　　四、发挥科技力量，促进提质增效

　　在工程的实施中，注重借助科技创新力量，着力提高工程的技术含量。东阿县根据当地地质情况，采用新技术开展水源井建设，缩短了工期，建成了深岩石井，使项目区群众早日用上了优质水。阳谷县利用城区优质水源，大力发展同源、同网、同质的城乡一体化供水；为了提高供水保障率，采用经过论证的二次加压供水，使用国内知名品牌全自动无负压设施，减少了二次污染，同时融入了信息化技术，使运行效率和供水保障率明显提高。

　　五、加强运行管护，发挥长久效益

　　为了抓好工程建成后的运行管护工作，市水利局专门开展了“水利工程建设提升年”活动，以贯彻落实《山东省农村公共供水管理办法》为突破口，督导各县(市区)完成水源地保护范围的划定，卫生许可证的办理，规范供水水价等工作。同时，组成工作组，对全市134处规模化供水工程，逐一进行了拉网式排查，对违反管理办法的供水厂进行了处罚，进一步规范了农村供水管理，推进了饮水扶贫工作更好的服务广大农民群众。