嘉祥 创新联合执法机制 严打盗采山石行为

        健全工作制度，强化责任落实。封山禁采办公室共同研究制定了例会制度，领导带班制度、签到制度、巡查制度、责任追究制度和督导检查办法、重大事项集体研究办法，每月列出重点工作任务目标清单，建立工作台帐，强化任务落实，以任务清单台账式管理来倒逼责任落实，确保任务明确、责任明确，落实到位。严格督导检查，由纪委、检察进行督导监察，督促职能部门积极履职尽责，严查执法中的失职渎职、滥用职权和为盗采分子通风报信等违纪违法行为。

        强化联合执法，突出打击实效。实行县乡部门联合作战。县执法队伍和乡镇执法队伍实行联合执法，坚持全天24小时不间断上山巡查。公安、国土、交运、公路、乡镇等联合作战、立体化打击治理模式，使盗采的没机会、盗运的没出路。持续开展上山巡查、上路稽查、石材来源倒查“三查”行动，全面挤压盗采违法人员的活动空间。持续开展集中打击行动，实行“重点巡查，蹲点抓取，严查严打”，对群众举报，坚持快速出击、有情必查，对反弹区域想尽千方百计，也要把盗采设备查扣住、把盗采人员抓住。加强道路稽查，交运、交警、公路等部门，对重点路段、时段、区域，采取分段负责、固定检查和流动检查相结合的方式，严查非法运输山石资源车辆。

          强化源头管控，提升防盗采水平。利用监控技防手段防盗采。充分利用高科技手段，在18座山头和开采塘口、下山路口安装了视频监控129台，安装的监控是太阳能供电、无线传输、高清的视频，在纸坊、满硐两个国土资源所进行后台监视，并把视频监控纳入公安天网工程监控体系，实现公安视频大厅、乡镇国土所两级视频巡查，数据共享。

            落实监管责任，建立工作机制。一是进一步落实责任。在工作中，注重强化落实各部门、相关乡镇在执法中责任，如封山禁采办公室的指挥协调职能，公安部门的依法打击和保障执法环境的责任，交通、公路、工商、环保、税务等部门执法职能，乡镇的属地管理责任，采取综合治理措施，加强对山石资源的保护和开发利用，搞好荒山绿化和山区生态环境治理，引导下山群众转产转型。同时定期召开例会，调度对任务清单的落实情况，查找问题和不足，研究推进措施。建立重大事项集体研究制度等。

            强化宣传引导，营造良好执法环境。立封山禁采办公室印发了《致南部山区群众的公开信》3万余份、灌制宣传磁带40盘，乡镇、村干部上门宣传教育，对盗采分子教育提醒，发动群众举报，利用县各种新闻媒体加大宣传力度，如在县电视台连续播放《关于严厉打击非法开采山石资源行为的通告》等，在社会上形成严打盗采山石资源的高压氛围。（张志勇）