肥城市：力促帮扶计生困难家庭工作由管理型向服务型转变

　　在当前人口发展呈现出重大转折性变化的新形势下，肥城市把计生困难家庭帮扶工作放在更加突出位置，力促工作由管理型向服务型转变，更加注重以人为本和家庭发展。

　　 高标准兑现帮扶政策。 根据肥城市计生困难家庭扶助标准，独生子女死亡和伤残家庭的特别扶助金分别提高到每人每月600元和400元，对独生子女死亡特殊困难家庭给予1-2万元的一次性紧急救助，有生育意愿需做辅助生育的，给予1-2万元的一次性助孕资助，低保计生家庭每年提供100元医疗保险补助和300元的养老保险补助。今年春节前，对2015年新增的失独计生困难家庭发放一次性紧急救金，全市符合发放条件的共有229户，355人，发放救助金198万元；对44户有生育意愿的失独家庭每户给予2万元一次性助孕资助，共计88万元；为230名失独伤残家庭发放养老补助6.9万元；为434名失独伤残家庭发放医疗保险补助4.34万元；为7361名计生低保家庭发放医疗保险补助73.61万元。对出现意外及特大病的75户计生家庭给予1000—2000元临时紧急救助，计11.3万元。同时，按照市特别扶助标准(即死亡伤残分别每月600元和400元)，为448名特扶对象发放2015年下半年特扶金201.33万元。春节期间共兑现帮扶资金586.48万元。

　 　广泛开展走访慰问活动。 春节前，全市开展了计生助福爱满桃乡春节走访慰问活动，对计生困难家庭进行走访慰问。其中市级共走访310户，每户发放慰问金500—1000元，共发放慰问金22万多元。开展了关爱留守儿童暖冬行动，为240名留守儿童发放了过冬棉衣，为14名留守儿童发放了书包，共计3.7万元。按照镇级走访50—100户、村级走访不少于3户的标准，镇村也相应开展了多种形式的走访慰问活动，共走访慰问计生困难家庭3061户，发放慰问金72.32万元。同时，各级生育关怀志愿服务队立足本地实际开展了形式多样的志愿服务活动，各相关部门根据全市双联双帮工作统一安排，集中开展了对计生特殊家庭“2+1”结对帮扶活动，坚持走访慰问与真情关爱相结合，重点做好心理疏导和精神慰藉工作。

　　强化部门协作配合。 为切实形成部门参与帮扶工作的合力，高标准地做好2016年度计生困难家庭帮扶工作，今年1月18日，召开了全市计划生育困难家庭联系帮扶工作推进会议，对部门计生特殊家庭帮扶“双联双帮”工程、支持帮扶致富发展示范基地和“双富双帮”工作三项工作进行重点安排部署。要求对全市纳入“双联双帮”工程的351户计生特殊家庭，各部门单位要对本单位所联系的计生特殊困难家庭实际情况，制定出更加有效、有针对性的关怀帮扶措施，做到结对联系和帮扶“全覆盖”，对全市55个计生家庭致富发展示范基地，各相关部门要进一步加大工作力度，给予重点帮扶支持，做到计生困难家庭成员就业增收“全覆盖”。本着“需求对口、便于帮扶”的原则，继续动员经济强村、富裕户从资金、技术、信息等方面给予困难村、困难户支持帮扶。同时，决定将这三项帮扶工作纳入年度部门履职情况考核，确保帮扶工作取得实实在在的效果。