临沂市莒南县局“六化模式”保障食品安全

20.11.2014  12:39

  临沂市莒南县局在食品安全监管工作中,坚持打击与建设并重、处罚与教育并重的原则,推行“六化模式”,强化日常监管,严打违法行为,全县食品市场秩序明显好转。
  一是城乡监管一体化。按照“城乡兼顾、食药结合、打防并举”的要求,合理划分稽查大队和镇街监管所的监管网格及事权,构筑全覆盖监管网络;履行地方政府对食品安全负总责的责任,12个镇街均成立食安办,综合协调辖区内食品安全监管工作;延伸监管触角,在每处村居、社区聘任1名食品安全协管员,在全县初步建立了以政府为核心,食品药品监管局为主体,基层协管队伍为基础的县、镇、村三级食品安全监管体系。
  二是专项整治集中化。在风险隐患排查基础上,立足全县基层监管力量薄弱的实际,对上级部署开展的各项整治活动、监督检查工作进行整合,实施综合执法,集中时间,集中力量,组织开展了食品安全十项整治和农村食品市场“四打击四规范”专项整治活动,严打重罚食品安全违法违规行为,力求达到整治一个品种规范一个行业的目的。今年以来,检查单位4176户次,责令整改614家,立案查处128起。
  三是部门协作机制化。与农业、畜牧、工商等部门建立信息沟通机制,定期召开联席会议,加强信息交流;与公安部门建立联勤联动执法工作机制,完善联合执法、信息共享、情况通报、案件移送等工作制度,探索构建食品安全行政执法与刑事司法“无缝对接”体系。今年以来,共组织召开食品安全联席会议4次、农村食品安全隐患排查整治等专题会议8次,牵头组织联合执法行动4次,组织食品安全专项整治工作督导检查2次。
  四是行业经营自律化。采取签订责任书、行政约谈、实施“黑名单”制度等措施,全面落实企业食品安全主体责任;结合“寻找笑脸就餐”行动,全面推行餐饮服务量化分级管理,在报纸、局网站公开等级评定结果,利用市场效应倒逼企业诚信经营;畅通投诉举报渠道,鼓励社会监督,督促企业提升自律意识;重新组建全县食品行业协会,引导本行业加强自律管理,自觉维护公平有序的食品市场秩序。
  五是示范创建持续化。在去年成功实施餐饮服务食品安全示范工程基础上,今年又启动“食安山东”示范创建工程,创建食品生产加工示范企业2家,流通示范单位5个、示范店32个,餐饮服务品牌示范街1条、示范店3个、示范学校食堂1个, 督促示范单位严格落实索证索票、进销货台账、不合格产品召回等制度,引领带动全县食品生产经营单位提升食品安全保障水平。
  六是宣传教育常态化。实施教育培训工程,聘请省、市专家对全县125名食品生产安全管理人员、1346名餐饮从业人员进行集中培训,对2476名流通业主实行分期轮训,引导食品生产经营者守法经营、规范经营;以学校、农村、社区为重点区域,扎实开展“食品安全五进”活动,增强群众的食品安全意识和维权能力,引导群众参与食品安全监督。今年以来,制作宣传版面36幅,出动宣传车32台次,举办专题讲座25个,发放明白纸1.6万份。