莘县：多举措提升计划生育药具管理服务水平

　　今年以来，莘县加强计划生育药具管理服务工作，健全药管员队伍，夯实药具阵地，拓宽发放渠道，严格督查考核，全县免费避孕药具育龄群众获得率98%，药具随访率85%，计划生育药具服务水平明显提升。

　 　 一是健全完善药具人员队伍。 设立县级计划生育药具管理站1处，正式任命站长1名，配备了专职药具工作人员2名，计划生育技术专业、医学或药学专业大专以上学历工作人员1名。明确了计划统计、质量检测、库房管理、财物、微机、基层业务指导等工作负责人员，药管员全部实行持证上岗。24个镇（街道）计生办全部配备1名专职药具工作人员，1154个行政村全部配备了计划生育药具发放服务人员。开展县、镇、村三级药管员队伍情况调查，对药管员变更的及时做好交接工作和岗前培训，落实村级药具发放人员的待遇，保证人员配备到位。制定了《计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《药具管理员责任制度》、《目标管理考核制度》、《计划发放管理制度》等工作制度和人员职责，实行制度上墙。各镇（街）每季度安排药具管理员培训，讲解计划生育药具管理、药具知识、生殖健康等内容，进一步提高药管员的政策理论、业务技能、职业道德水平，全县计划生育药具工作人员队伍建设进一步加强。 

　　 二是夯实机构阵地建设。 加强对经费使用情况的监督审计，确保专款专用，将省站下拨的药具项目经费进行单独立项核算，确保全部用于与项目有关的资产的购置和业务工作开支。加强药具阵地建设，县药具站设独立办公室一间，安装了门牌标示，配备了办公桌椅、计算机、打印机、档案橱、药具展示橱等办公必须设备，设置药具专用咨询热线电话1部，及时接受群众咨询。制作更新了药具知识图版，办公设施建设进一步加强。设立了县药具专用库房，配备了空调、除湿机、消防器材、温湿度监控、药具架、避光窗帘、搬运工具等设备。镇（街道）计生办药具办公、仓储面积全部达到10平方米以上，村计生服务室内设有药具服务箱、药具展示橱、药局宣传图版和工作制度，三级阵地建设水平有效提升。 

　　 三是科学精细管理。 县卫生计生局以局文件形式向镇（街道）下达药具年度分配计划，县药具站利用《全国计划生育药具购调存业务管理信息系统》，按照“畅通渠道、保障供应、方便快捷、提高效率”的原则，严格执行药具年度调拨发放任务。药具订购计划按照年度四个季度分期举行，第三季度药具计划执行率达到92%，第四季度药具挑拨计划目前已完成。县站现场核查镇级药具直调计划，适时掌握镇(街)药具使用情况和库存信息，凭出库单验发药具。坚持“三查六对”原则，严禁倒卖计划生育药具，严禁办理虚假出入库手续。县镇严格入库验收关，对货单不符、质量异常的药具，禁止入库并报告。药具和库房实行分类及色标管理，县镇药具站健全药具库房账、表、卡、册，定期盘点药具，核实药具数量，检查药具质量，实行零报告制度，减少药具报损率。 

　　 四是拓宽药具发放渠道。 完善发放机制，下发《关于进一步做好育龄群众和流动人口计划生育免费药具发放服务工作的通知》，要求各镇（街道）进一步拓展发放渠道，按照育龄人群在 10 分钟内步行可在任一免费药具发放网点领取到药具的要求，在辖区内设置免费发放点，并利用社会媒体向社会公布免费发放点。依托卫生资源优势，在具备条件的村卫生室、乡镇卫生院设“药具免费发放点”，在城区婚姻登记处、县医院、防疫站、妇幼保健站、各大药房和镇卫生院设立开放式免费发放点。免费发放网点坚持“四有”：“有统一牌匾标示，有专兼职发放员，有药具橱柜、箱及挂图，有领取和发放记录”。增加自助发放机数量，指定专人管理，出现问题及时维修补货。常驻已婚育龄人群、流动人口和农民工及其家属均可持“一证通”或身份证在发放网点领取免费药具。村级药具管理员每月一次到药具站领取药具，及时发放群众手中，并指导群众做好避孕工作。 

　 　 五是抓好监督考核。 县药具站对镇（街道）、镇对村药具发放情况开展调研、督导及检查，对药具存放、登记、发放情况进行指导，形成检查记录。县药具站在卫生计生局支持下，联合相关部门成立检查组织，定期对全县医疗机构、药店、卫生室、药具零售店开展集中清理清查，确保了免费药具不流入市场。县委、县政府把药具管理工作纳入县级卫生和计划生育的目标管理，与全年卫生和计划生育考核工作同部署，同安排，将药具考核内容纳入到县级卫生和计划生育半年、年终考核方案中。县里健全完善评比细则，实行不定期抽查和定期考核，对工作开展重视不足、效果不好的镇（街道）进行通报批评，对因领导不重视、制度不健全、责任不明确、工作失职而导致群众意外怀孕违法生育的，严肃追究相关责任人的责任。