莱芜市财政局多举措支持经济转方式调结构

今年以来，莱芜市财政局坚持稳中求进工作总基调，积极贯彻落实《关于稳增长调结构促发展的意见》（莱发﹝2015﹞11号）文件精神，加大投入力度，调整支持方向和重点，多举措推动经济转方式调结构。

一、建立股权投资引导基金。市政府出台《关于运用政府引导基金促进股权投资加快发展的意见》和《市级股权投资引导基金管理暂行办法》，建立1亿元股权投资引导基金。加快与齐鲁证券、和灵投资、昆吾九鼎等公司合作，采取市场化方式运作好子基金，首期共募集资金3.3亿元，争取到2019年市级政府引导基金规模达到5亿元，吸引社会资本30亿元以上，重点支持高科技行业、新兴产业发展和传统产业转型升级。

二、推广政府与社会资本合作（PPP模式）。研究制定扶持政策，探索建立PPP项目管理办法，加大对PPP项目支持力度，调整完善项目库，初步筛选确定70个项目。重点推进山财大莱芜校区、大汶河生态湿地、光大国际垃圾发电、莱芜一中化债等项目，打造PPP精品，实现提高财政资金使用效益、打破行业壁垒、提供优质公共服务“三方共赢”。

三、推进政府购买服务。按照《政府向社会力量购买服务办法》要求，发布政府购买服务项目目录，编报单位政府购买服务预算，将社区公共卫生、文化体育、医疗保险、城市公共基础设施运行管护、环卫保洁、绿化养护等领域的23个项目纳入预算，总金额1.03亿元，厘清政府和市场作用边界，改进政府提供公共服务方式，提高公共产品和公共服务供给能力。

四、多渠道解决中小企业融资难题。深化政银企合作，设立中小企业过桥资金、“两证”办理资金，今年以来，共为23家企业获得银行贷款19.15亿元，有效缓解企业贷款难题。积极推进设立中小企业应急转贷资金、政府参股担保公司，努力解决企业融资难题。

五、支持企业外贸出口。实施市场开拓境外百展计划，对参加重点国际性展会的企业，按照国家、省相关政策出台我市财政支持政策。对企业应对反倾销、反补贴等贸易摩擦给予一定支持，对企业投保出口信用保险给予一定扶持，支持企业规避出口风险。

六、实施科技创新奖励政策。设立科技创新专项资金，鼓励和支持企业自主创新、产学研合作创新、科技创新奖励和科技成果创造与转化，对列入国家“973”计划、科技支撑计划、“863”计划、省自主创新专项等进行奖励。加大人才建设投入，确保人才投入占今年一般公共预算收入的2%。

七、支持济莱协作区建设。充分利用1.5亿元区域战略推进专项资金，加强顶层设计，完成总体规划及交通、环保规划，启动产业、旅游等专项规划；支持济莱城际铁路、S327线等重大基础设施互联互通，建设济莱协作区民营科技创新示范园厂房、配套设施和济南高新区莱芜研发基地，承接济南产业转移。支持莱城区列入省县域科学发展综合试点，实现率先创新发展。