徐向红到菏泽调研“十三五”时期 农民公共文化服务需求情况

　　7月22日，省文化厅厅长徐向红一行到菏泽市郓城县，围绕“十三五”时期农民公共文化服务需求情况、“十三五”文化改革发展规划编制工作、开展“三严三实”专题教育、改进“第一书记”帮包工作等问题开展调研，实地考察了黄集乡黄集村、玉皇庙村、西张庄村，主持召开由菏泽市宣传、发改、财政、文广新等部门负责同志及部分县文广新局、乡镇文化站负责同志参加的座谈会。

　　在座谈会上，与会人员围绕会议主题畅所欲言，深刻分析了当前农民公共文化服务需求的态势和特点，指出了基层在文化设施、人才、服务等方面的不足，提出了“十三五”时期全省文化改革发展的意见建议，并对省文化厅“三严三实”专题教育、“第一书记”帮包工作有针对性地提出了意见建议。徐向红表示，大家提出的意见建议很深刻、很实用，非常符合文化工作实际，省文化厅将认真研究，积极采纳，全力编制好“十三五”文化发展规划，认真做好“第一书记”帮包工作。

　　徐向红指出，近年来，菏泽市委、市政府高度重视文化建设，不断加大文化投入，强化政策措施，文化建设取得显著成效，实现了长足发展。省文化厅将认真贯彻落实省委、省政府部署要求和省委支持菏泽发展座谈会精神，深入推进省文化厅与菏泽市签订的扶持协议，结合“十三五”规划编制工作，把支持菏泽文化发展工作进一步细化、项目化，切实推动菏泽文化事业再上新台阶。

　　徐向红指出，“十三五”时期是一个非常重要的时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的冲刺和决战时期。全面实现文化小康，是文化系统“十三五”时期的首要任务。从我省看，东西区域之间、城乡之间存在较大差距，特别是一些贫困地区文化设施仍然十分薄弱，文化扶贫任务十分艰巨。重点支持西部欠发达地区的文化发展，是贯彻省委、省政府战略部署的重要组成部分，也是全面实现文化小康的必然要求。要按照《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，进一步抓好基层文化设施提升、人才培养等工程，提升基层公共文化服务建设水平。要突出基层群众迫切需求的服务项目，结合群众文化需求多样性，加强精准扶贫，提升文化扶贫效益，切实对群众负责。要积极向文化部汇报争取，进一步落实菏泽等西部地区参照中原经济区应享受到的文化发展优惠政策。

　　徐向红强调，在“十三五”文化发展规划编制中，区域文化发展占有重要地位。菏泽市文化资源丰富，郓城县文化积淀深厚，拥有突出的地域文化优势。要充分挖掘和利用好丰厚的文化资源，加强本土文化资源普查，梳理谋划一批事关长远、事关全局，与经济社会发展、民生保障密切相关和操作性强的重大文化项目纳入“十三五”规划，并与中央和全省、全市的总体规划相衔接。省文化厅将积极协助菏泽市在重点项目、重大工程、重要工作中，加强谋划，突出特色，共同编制好“十三五”文化发展规划。

　　徐向红强调，“十三五”规划编制工作面临新形势、新要求。一是要进一步强化责任意识。规划编制工作规划不是想不想做、可不可做的问题，而是必须要做好的刚性要求。这是文化部门“三定”方案确定的，列入了政府责任清单，是职责所在，必须履责。二是要进一步落实“严实”要求。要以“三严三实”的精神，编制“十三五”规划，做到谋事要实。要深入开展调查研究，反复测算论证，科学谋划重大项目、重要工程、重点举措，使“十三五”规划既符合中央要求，又符合基层实际，具备可操作性。三是要进一步强化规划运用。编制出的发展规划不能“束之高阁”，要着力于运用，督促指导工作开展。结合编制“十三五”规划，积极做好三年滚动预算编制工作。在落实“十三五”文化发展规划中，要坚持问责制，奖优罚劣，治懒罚庸，确保顺利完成“十三五”规划确定的各项任务。总之，编制“十三五”文化发展规划是构建文化治理体系的重要组成部分，不做要问责、做不好要问责、落实不好也要问责，必须上下联动、全力以赴做好。