蓝天白云同比减少一半多 山东八月“气质”现反弹
8月份，山东17市空气质量同比恶化，“蓝天白云，繁星闪烁”天数平均为8.6天，同比减少了半数还多。9月11日，省环保厅召开新闻通报会，副厅长谢锋向大众日报、山东电视台、齐鲁晚报、齐鲁电视台、大众网等10家媒体通报了8月全省大气环境质量情况、空气质量反弹的原因分析及下一步将采取的措施和工作重点等。
“气质”反弹 蓝繁、NO2最明显
数据显示，8月，全省细颗粒物（PM2.5）平均浓度为60μg/m3，同比恶化1.7%；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为108μg/m3,同比改善0.9%；二氧化硫（SO2）平均浓度为42μg/m3, 同比持平；二氧化氮（NO2）平均浓度为37μg/m3,同比恶化15.6%；“蓝天白云，繁星闪烁”天数平均为8.6天，同比减少了9.7天。
具体说来，8月份，“蓝天白云，繁星闪烁”天数最多的城市是日照,为22天，最少的是淄博，为1天。17城市“蓝天白云，繁星闪烁”天数同比均减少，减少最少的是日照，减少1天，减少最多的是济宁，减少19天。细颗粒物（PM2.5）浓度最好的城市是威海，为30μg/m3，最差的城市是济南、淄博、德州、聊城，为75μg/m3；同比改善幅度最大的城市是威海，为18.9%，恶化幅度最大的城市是泰安，为-22.0%。可吸入颗粒物（PM10）浓度最好的城市是威海，为52μg/m3，最差的城市是德州，为140μg/m3；同比改善幅度最大的城市是威海，为17.5%，恶化幅度最大的城市是临沂，为-25.2%。
二氧化硫（SO2）浓度最好的城市是威海，为17μg/m3，最差的城市是淄博，为107μg/m3；同比改善幅度最大的城市是菏泽，为38.1%，恶化幅度最大的城市是莱芜，为-47.9%。二氧化氮（NO2）浓度最好的城市是威海，为20μg/m3，最差的城市是淄博，为64μg/m3；同比改善幅度最大的城市是滨州，为21.1%，恶化幅度最大的城市是淄博，为-42.2%。
经济回暖、气象不利成主因
谢锋指出，8月份，随着经济回暖，一些传统两高行业排污量增加。水泥、电解铝、钢铁行业订单明显增加，产量增加，用电量也有很大提升，高排放项目的排污负荷率同比明显上升。同时少数重点企业超标排放，部分地区对违法建设项目监管和处罚不到位，导致污染物长期超标排放。一些企业还存在偷开偷排情况，个别企业甚至偷改监测数据。谢锋介绍说，今年上半年，全省汽车保有量新增88.6万辆，上半年淘汰黄标车6万多辆，污染物的减排量抵消不了新增量，且车辆增加道路拥堵导致油耗增加，加大了排污并导致了二次扬尘污染。
据气象部门统计，今年8月全省平均降水量为64.6毫米，比上年偏少18.6毫米，与1991年并列为1951年以来同期第4位少值，全省大部地区偏少50%以上，对污染物的湿清除作用显著降低。今年8月，平均气温同比低2.8℃，平均风速同比减小23%，空气湿度增加，影响污染物的扩散和传输，加剧了空气污染。
两极分化 城市间差距明显
从省环保厅公布的数据可以看出，威海市仍稳坐17市大气环境质量“头把交椅”，不仅细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）浓度最好，而且，细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）同比改善幅度依然名列前茅。人们往往以为越是“气质”基础好的城市改善越难，基础差的城市反而容易改善幅度大增。事实证明，只要抓住重点，持之以恒，“好上加好”完全可能。
而8月的淄博却全线飘“红”。“蓝天白云，繁星闪烁”天数全省最少，仅为1天。各项污染物浓度排名中，细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）浓度均为最差，而且二氧化氮（NO2）同比恶化幅度最大。
多措“治气” 严管是重点
针对8月大气环境质量反弹趋势，面对即将到来的秋冬采暖期大气污染防治问题，谢锋指出，省环保厅决定采取多项措施，一是对部分区县和超标严重的企业开展独立调查。二是由省环保厅对超标严重的前十位排污企业进行进一步核实后，直接依法进行处罚，如淄川大龙电力股份有限公司，外排二氧化硫3230mg/m3,超标15.2倍，氮氧化物超标3.7倍。同时，对淄博市淄川区等大气质量严重反弹的区县实行涉及大气污染物排放项目的区域限批。
谢锋强调，省环保厅将对超标排污的项目分类处理处罚。其中，生产工艺特殊或承担重大民生工程，暂不能停产治理的企业，应按照程序报批，由企业提出书面申请，经审批后明确限期治理时限，并向社会公开，接受社会监督；其余的超标排污企业实施停产治理。对于拒不停产的，对其所在的企业或区域实施涉气建设项目从严审批。并要求2011年以来新建成和未批投产的涉气建设项目限期安装在线设备并与环保部门联网，纳入正常监管。以APEC会议空气质量保障措施的落实为契机，抓好停产限产项目的执法监管，确保实现既定的减排目标，为完成全年目标任务奠定基础。
当前的大气污染防治，具有“硬”、“难”、“急”的特点，与之相应的，我们在工作中就要“狠”、“实”、“恒”。发布实施分阶段逐步加严的地方标准，是山东治霾的一招“关键棋”，能否真正落实到位，则考验着政府及企业决策者的战略远见和各级环保的战斗力。
