融入经济新常态 提质增效是核心

      全国经济发展进入新常态。根据中央、省、市经济工作会议精神，1月26日，天桥区对全区2015年经济发展做出部署。“经济发展新常态，不仅是简单地从‘高速挡’切换到‘中高速挡’，而是更加注重经济发展效益，核心是经济发展提质增效升级，我们重点要做好的是“加减乘除”文章。”

　　加法：优质增量引入更多企业

　　项目数量增多，方能产生集聚效应，吸引更多优质企业加入，形成良性循环。因此，天桥区坚持做好“加法”计算，始终紧抓招商引资工作不松懈，并取得累累硕果。

　　“加法”重点是抓住招商引资不放松，把好项目引进来，让优质项目落下来。根据辖区落定情况，天桥区将优质项目进行分类汇总，并有针对性制定目标：黄河以南重点抓好2014年1900余亩净地挂牌土地的开发建设，倒排工期、督促进度，力争全年实现开工面积300万平方米；黄河以北力争实现固定资产投资50亿元，建筑面积100万平方米；新材料产业园区重点抓好2014年960亩出让土地的地上物建设；鹊山龙湖项目重点抓好新奇世界国际度假区·济南鹊山项目一期建设，特别是加快已摘牌的356亩土地建设。

　　乘法：优化存量产生翻倍效益

　　“乘法”即在优化存量上下功夫，优化提升后产生翻倍效益。在天桥区优化重点是：工业企业抓技改、服务业企业抓业态。

　　天桥区工业企业比较集中分布于黄河两岸边，即济南新材料产业园区内和药山科技园区。因此，全区将加强对驻区市以上企业、科技园里的民营企业等，提供指导服务，对接政策，及时跟进服务，支持企业更新设备、优化工艺、扩大规模，不断壮大优质企业队伍。

　　现代服务业则围绕城区新增的100万平方米商业设施，抓招商引资和业态，重点发展总部经济，发展金融服务业，在“亿元楼”培育上尽快实现突破。对于传统服务业，该区将重点改造提升300万平方米的专业市场，加快大棚市场商场化、专业卖场综合体化、实体经营电商化、商业街区特色化，在加快市场升级中带动城市经济繁荣。

　　减法：淘汰优化低产能企业

　　近年来，天桥区周到的扶持服务、良好的运营环境、诱人的招商政策，引得不少企业慕名而来。尽管如此，天桥区仍然坚持高效益、低耗能、无污染原则，坚持把“好菜”放进“篮子”里。这就是该区做出的“减法”，其中药山科技园产业升级尤为典型。

　　“以前只要企业投资，就能进来，但经过20多年发展，现在只有优质的新型工业、创新研发类企业才能进入园区发展。园区产业升级呈现良好态势。”药山科技园管委会主任姜松波说，对于多年始终保持传统业态的企业，园区一方面帮助其更新设备，提供专利申请服务，实现其转型升级，对于多年来一成不变的企业坚决淘汰。“济南绿洲清洗设备有限公司转型中，我们给其申请了130多亩土地指标，申请专利，最终发展成为高新技术企业。所以，减法的目的不是淘汰企业，而是推动企业转型升级，把项目做大做强。”

      除法：提升加快服务效能　

　原来至少15天才能拿到的3个证照，如今1天内全部拿到手。这种高效率审批事例在天桥区已不胜枚举。改革行政审批制度，提高效率，特殊条件下开绿灯，确保优质企业一路通行，这就是天桥区“除法”的内容。

　　依托区政务服务中心，天桥区正全面推行并联审批、集中会签等制度，严格落实审批事项清单，精简审批事项和办事程序，缩短办事时限。据了解，天桥区政务服务大厅完成硬件升级后，全区25个职能部门进厅，服务事项由30项增至140项。工作量翻倍增长，办事效率成倍增长。

　　同时，该区加强行政效能监察，依法严厉打击干扰企业生产建设的行为，给市场主体创造宽松的发展氛围。强化效益导向，实现“三增两减”，即财政增收、税收增长、就业增加，能耗和污染物排放减下来。