查不足 补短板 促临邑经济社会协同发展

近年来，临邑主动适应经济发展新常态，积极应对各种风险挑战，经济社会取得了长足发展。2015年，地区生产总值达到241亿元，地方财政收入实现14.3亿元，分别是2010年的1.6倍和2.1倍，城乡收入比缩小到1.85:1。但与先进县市相比，我县还存在经济总量小、民生欠账多、产业结构不合理等短板，有较大差距。

今年以来，临邑坚持科学发展、稳中求进、进中求好工作总基调，以提质扩量惠民为重点，集中力量破除发展短板制约，推动全县经济社会取得了更好更快发展。

一、打好转型升级攻坚战，补发展质量之短板。一是突出顶层设计，加快结构调整。确立“一产转型，二产做强，三产突破”的总体工作思路，制定出台了《关于鼓励创新加快结构调整发展高新技术产业的实施意见》、《关于加快农业转型发展实现全面小康目标的实施意见》、《关于加快全县旅游业改革发展的意见》等政策措施，设立专项资金，鼓励发展高新技术、现代旅游等产业，加快农业发展方式转变，引领经济扩量提质、转型升级，打造新的经济增长点。二是突出培大培强，打造骨干财源。结合全市“启航、护航、远航”计划，举全县之力，精准施策，重点推进“三个10”工程，即10家强企、10家高企、10家新企。力争经过3-5年时间，10家强企税收全部过亿元，10大高企、10大新企全部发展为省级以上高新技术企业，纳税过千万元。1-9月，全县纳税过千万元企业达到26家，已超过去年全年水平。三是突出科金产融合创新，培育发展新动能。注重科技人才、基金金融与企业产业发展一体化运作，相互融合，催生新模式新动力。新成立3-5家投融资公司和城市发展基金，财政引导、银行推动、社会参与，做大资金盘子。运用好化石环保新能源产业基金，整合提升石化产业，打造千亿级产业集群。积极参加京津冀鲁技术交易大会，推介科技成果156项，签约项目15项，达成科技成果合作意向8个，实现了产品、技术、市场的有效融合。

二、打好招商引资攻坚战，补经济总量之短板。坚持把招商引资招大引强作为扩总量上台阶的重要途径，抢抓德州融入京津冀协同发展等重大机遇，定期调度，强化考核，不断加大招商引资力度。一是以招商引资上项目。聚焦京津、长三角、珠三角及省内发达地区，以“高新群、特大外”项目为重点，加大招商引资力度。今年先后组织实施了两次项目集中开工，1-9月份全县新开工项目121个，总投资183.4亿元，其中8个省市级重点项目，完成投资22.4亿元，占年度计划的91.4%。二是以招商引资壮产业。在全县公开选拔12名学历高、能力强、干劲足的年轻干部组建4个专业招商办公室，33个招商主体分别设立招商办公室，重点围绕生物医药、节能环保、高端装备制造等产业招大引强。加快科顺新材料、大正特种纤维等项目建设，新材料产业异军突起，成为新的发展亮点；引进浩丰食品智能蔬菜大棚园区项目，以打造放心农场为建设重点，将为现代农业发展注入新动能。三是以招商引资带三产。抢抓省级健康服务业创新发展试点机遇，以突破旅游业为重点，引进战略投资者，促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。探索异地养老新模式，推进县社会福利中心二期等项目建设，打造京津冀养老服务协同发展综合体。积极对接中国建筑、中粮集团等大型企业，加快特色小镇建设，开创旅游观光、休闲居住、现代农业及科研示范于一体的综合体。

三、打好统筹发展攻坚战，补民生改善之短板。一是着力加强基础设施建设。实施了城市规划、安居工程、道路改造等总投资19.2亿元的九大类75项重点城建工程。加快棚户区改造、安置区和保障房建设，2100户棚户区改造全面开工，基本建成1670户，提前超额完成年度下达任务；3处安置区实现回迁，1000户群众喜迁新居。推进道路基础设施建设，开元大街、104国道等9条道路的改造、大修工程全面完工，修建农村公路130公里。解决普通中小学大班额问题，投资8.2亿元，开工校园建设面积40万平方米。二是积极推进生态环保建设。大力实施“蓝天行动计划”，加强散煤清洁化治理，开展燃煤锅炉、城区扬尘等专项治理行动，空气质量明显改善。启动总投资1.3亿元的环境保护及生态修复工程，实施临盘污水处理厂二期扩建、五分干人工湿地净化等项目，生态环境日益提升。三是大力实施精准扶贫。把扶贫脱贫融入农业转型、新型城镇化大格局，精心谋划，精准施策，做到产业到镇、基础设施到村、项目到户、公共服务到人，全力打好脱贫攻坚战。成功探索出了邢仙龙村村域经济、世贸天阶生态农场、临盘镇光伏发电等扶贫模式。目前，产业项目已实现省定贫困村全覆盖，年内将完成70%贫困人口的脱贫任务，确保实现8717户、17504人高标高质脱贫。