淄博市规划局创新措施全力服务棚户区改造

          为扎实做好棚户区改造有关规划工作，淄博市规划局结合规划工作实际，不断创新完善服务措施，努力为棚户区改造提供全方位规划支持。
        注重规划引导。组织编制了《淄博市近期建设规划》和《淄博市住房建设规划》，结合两区三村改造和《淄博市棚户区改造工作实施方案》，明确了棚户区改造总体目标和年度实施计划，提出了具体的调控和实施措施，进一步加强对棚户区改造项目的规划技术服务，重点在平面布局、建筑方案设计、公共服务设施配套、动静态交通组织和社区服务中心建设等方面强化规划引导，努力提高我市棚户区改造项目的规划建设水平。

        强化社区服务中心建设。在对全市199个不同规模居住区开展详细现状调查的基础上，借鉴先进城市的经验做法，组织编制了《淄博市城乡社区服务中心规范化建设导则》，明确了社区服务中心的规模分类、服务内容、配建标准、规划布局和建设要求，为市委、市政府制定实施《全面推进城乡社区服务中心规范化建设的实施意见》提供了决策依据。

        提前介入项目前期工作。进一步加强与建设单位的工作联系，采取“提前介入、主动服务”的方式，上门发放规划许可办理明白纸，提前介入项目选址、审批、批后管理等关键环节，面对面地做好规划服务工作。通过采取“方案预审”“容缺受理”等措施，提前组织规划方案技术审查，就方案设计、建筑风格、配套设施建设以及建筑避让、退线等规划问题给予技术指导，将可能影响规划审批的问题解决在项目审批之前，确保各类棚户区改造项目顺利实施。

        着力提升城乡规划许可效能。严格执行《淄博市棚户区改造工作实施方案》要求，在其他要件具备的情况下，适当放宽棚户区改造项目审批条件，棚户区改造项目取得土地预审意见之前，先行办理选址意见书、建设用地规划许可证；取得使用土地的有关证明文件后，先以文件或函的形式办理，待项目用地手续完备后，再补办审批手续。同时，在着力简化审批环节的基础上，建立了规划审批绿色通道，试行部门会商、方案预审等措施，从规划方案审查、项目公示、竣工验收等环节合并精简办理事项，整个规划审批周期较以前至少缩短约30个工作日。五是严格落实优惠政策。严格执行省市关于棚户区改造项目相关优惠政策，协调中介服务单位对全市棚户区改造项目，全部减免规划技术服务费用。2013年至今，受理并审批棚户区改造项目82个，用地面积约119.67万平方米，建筑面积约124.65万平方米，协调中介机构减免规划技术服务费658.6万元。（  李凯）