山东省食品药品监督管理局关于认真做好依法行政“五五”规划总结工作的通知
鲁食药监法函﹝2015﹞63号
各市食品药品监督管理局，省局机关各处室、稽查局：
为认真总结全省系统贯彻实施《山东省依法行政第五个五年规划（2011-2015年）》（鲁政发〔2011〕42号，以下简称“五五”规划）的成绩和经验，分析系统依法行政工作中存在的薄弱环节和难点问题，研究深入推进依法行政的思路和措施，科学制定全省系统依法行政第六个五年规划（2016-2020年），现就做好“五五”规划总结工作有关事宜通知如下：
一、充分认识做好总结的重要性
要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，充分认识“五五”规划总结的重要意义，认真做好“五五”规划落实情况的自查工作，要全面总结，分析存在的问题，有针对性地制定改进措施，提出意见建议，写出书面总结报告。
二、总结报告的主要内容
（一）“五五”规划总体实施情况，包括：
1．组织领导。主要是建立健全依法行政领导体制机制情况；落实依法行政工作报告制度情况；坚持领导干部学法和法律知识培训情况；完善依法行政工作考核制度情况；依法行政经费保障情况；开展依法行政宣传和理论研究情况。
2．职能转变。主要是推进简政放权，深化行政审批制度改革情况；政务服务体系建设情况；建立健全各种预警和应急机制情况；政务公开工作情况。
3．依法决策。主要是建立健全重大行政决策制度机制情况；重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序落实情况；完善重大行政决策责任追究制度情况；政府法律顾问制度建立和运行情况。
4．制度建设。主要是部门立法计划的制定和落实情况；制度建设中的社会参与、调查研究和咨询论证等情况；规范性文件的后评估情况；规范性文件“三统一”制度和有效期制度执行情况；规范性文件备案审查制度落实情况。
5．规范执法。主要是规范行政执法裁量权情况；规范健全行政执法程序情况；行政执法责任制推行情况；完善行政执法案卷评查制度情况；落实行政执法人员持证上岗制度，加强行政执法队伍管理情况。
6．执法监督。主要是自觉接受人大、政协监督情况；主动接受司法监督情况；完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道情况；行政执法监督工作开展情况；建立健全责任追究制度情况。
7．行政复议。主要是畅通行政复议受理渠道，完善行政复议审理制度机制情况；积极配合复议机关办理复议案件，认真履行行政复议决定、行政判决或者裁定的情况；健全信访工作制度情况。
8．队伍建设。主要是法制机构在推进依法行政、建设法治部门方面的组织协调和督促指导作用发挥情况；人员编制调整情况；法制干部培养、教育、使用和交流情况；法制工作人员自身能力建设情况。
（二）创新性做法及经验。
（三）存在问题及改进措施。
（四）对深入推进依法行政、建设法治政府部门的意见建议。
（五）“五五”期间获得依法行政先进单位表彰情况。
三、相关要求
请于8月30日前将“五五”规划总结提交省局法制处。省局将适时对各市局“五五”规划实施情况进行检查、考核和评价。
联系人：张宗利，电话：0531-88562022
张 楠，电话：0531-88562023
山东省食品药品监督管理局
2015年6月17日