诸城市加快园区经济创新发展
诸城市被列入全省县域经济科学发展园区经济试点以来，把园区建设作为引领和拉动经济发展的重要引擎和转方式调结构的主战场，按照集群布局、集中突破、集成创新、集约服务的思路，以改革创新为动力，强化规划引领、政策创新、瓶颈破解、特色发展，推进园区由企业集中向产业集群转变、粗放拓展向集约增长转变、产城分离向产城融合转变、政策优惠向体制优化转变,努力把园区打造成为高端产业的聚集区、制度创新的实验区、开放发展的引领区、招才引智的示范区。
一、高标准谋划，勾勒园区发展蓝图。按照全域统筹、高点定位、补位发展、突出特色的原则，完善园区发展规划，着力建设布局合理、集成配套、功能完善的特色园区。一是提升全域规划。深入实施“三区两带多园”发展战略，重点突破中部高端产业集聚发展区、东部高新技术产业开发区和南部生态经济发展区，规划建设对接青岛产业带和潍河生态产业带，整体提升城乡特色产业园区。二是优化园区布局。以经济开发区、高新技术产业园为核心层，镇街产业园区为紧密层，社区特色园区为协作层，着力形成园区圈层发展格局。贯彻实施国家“一带一路”战略、山东半岛蓝区建设和潍坊市“突破滨海”战略，积极推进诸城(滨海)高端装备制造产业园建设，创新发展“飞地经济”。三是提升发展层次。加快推动园区高端转型、全面升级，经济开发区争创国家级经济开发区，高新技术产业园争创省级高新区，南湖生态经济发展区建设宜居宜业南部新城，诸城(滨海)高端装备制造产业园打造拥海发展增长极和突破滨海先行区，青岛保税港区诸城功能区打造国际化自由贸易区。纺织服装产业园、高端食品产业园、机电装备产业园等突出特色，膨胀规模，山东头临港高端物流园、青岛产业园发挥洼地效应，主动接受青岛辐射，加快发展步伐。
二、适应新常态，倒逼各要素迸发新活力。园区发展着力要解决农民、土地、环境、发展之间关系，做到城乡一体、产城融合、努力实现产业园区化、农村城市化、农民市民化。一是以园区发展为总抓手，深入推进农村经济体制改革，加快农村资源资本化、农民市民化。深化农村土地和产权制度改革。建立农村资源流转机制，搭建农村产权交易平台，开展土地、林权、宅基地、农产品等农村产权物权的流转交易，促进城乡资本有效对接和要素合理流动，使广大农民从农田中解放出来并能就近务工，加快农村土地向规模经营集中，农村人口向园区集中，促进农民就近城镇化。二是建立倒逼机制,推进土地节约集约利用。通过企业分类管理倒逼、项目用地标准倒逼、差别化供地管理倒逼、加强批后管理倒逼、履约保证金制度倒逼、严格执法监管倒逼等手段，深入推进倒逼土地挖潜，采取项目不按时开工、土地闲置或投入产出及税收不达标依法收回调整，加大低效闲置用地盘活力度，全面提高土地节约集约利用水平。三是深入实施“386”生态环保行动，把生态可持续理念融入园区发展的全过程，坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，推动园区形成绿色低碳发展新方式。
三、强平台支撑，增强园区承载功能。重点抓好四大平台建设。一是科技创新平台。加快实施创新驱动发展战略,完善支撑创新驱动的政策体系,重点支持公共研发、孵化和服务平台建设,推动创新成果转化、孵化、产业化。强化企业科技创新主体地位，完善产学研合作机制，鼓励企业与跨国公司和国内外科研院所开展多种形式的技术合作。设立科技发展基金，撬动更多的企业资金、社会资金以及风险投资等投入科技创新。依托园区载体，加快总部基地、科技创新创业园、高新技术孵化器、产业技术创新战略联盟和汽车、食品、服装纺织、装备制造等主导产业公共研发中心、工程实验室建设，打造一批专业化创新平台，增强科技孵化能力。今年新增潍坊市级以上研发中心21家，省级以上高新技术企业5家，院士工作站2家。深入推进招院引所、招才引智，依托科技创新创业园、南京理工大学诸城研究院，搭建技术交流、知识产权交易平台，建立面向社会、多元投入、资源共享的技术创新传导链条，加快科技成果产业化进程。二是融资平台。积极运用市场化机制建设园区，综合采取PPP等方式，引进战略和社会投资者，建立多元化投融资机制。深化政银企合作，多渠道扩大信贷投放规模。推进资本市场融资工作，一批企业正在加快上市前期工作，有1家企业在新三板挂牌，41家企业在其他场外市场挂牌。坚持园区、社区互动发展，结合新型城镇化建设，鼓励工商资本投资建设园区物流、培训和商务、休闲、居住等服务设施，打造高标准生产生活服务体系。三是政务服务平台。把政府的政策导向、要素配置都体现到公共服务平台上,为园区和产业发展营造良好环境。以全面深化改革为抓手，建立推行“四个清单”制度，健全以市为民服务中心为龙头、各镇街（园区）服务中心为支撑的行政服务平台网络，实行“一站式办公”和“一条龙服务”，提高政务服务效能。建立园区经济发展引导基金，加大对园区重要基础设施建设、重大项目、科技创新、高层次人才引进、土地集约节约利用等方面的扶持力度。完善项目异地入园税收分享政策，健全经济利益分享和补偿机制，充分保护和调动各方面的积极性。四是电子商务平台。诸城市与阿里巴巴签订电子商务战略合作框架协议。重点园区均设立了电商平台，与园区企业实现互联互通。通过引入电子商务、“互联网+”等新业态、新模式，产品直接送到客户，减少流通环节，带动产业发展质量和经济效益提升。
四、突出园区主导产业，推进园区特色化、专业化发展。各重点园区突出发展重点，培育主导产业，每个园区着力培育1-2个特色产业，促进园区专业化、特色化发展。不断加强项目谋划工作，推进项目招商洽谈，落实开工条件，增上科技含量高、经济效益好、产业关联度高、带动能力强的优质项目，同时推进现有企业重点技改项目实施。2015年着重抓好50个以上续建新建项目建设。包括福田中高端卡车、高端农机具、TIP国际高技术产业基地、青岛保税港区诸城功保税物流、迈赫机器人体验中心及量产基地、东晓8万吨植脂末等一批重点项目。