牢牢把握“走在前列”的目标定位 奋力实现“由大到强”的战略转变

省十一次党代会6月13日在济南开幕，省委书记刘家义代表省第十届委员会向大会作题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力开创经济文化强省建设新局面》的报告。《山东社会科学报道》专访了省十一次党代会代表、山东社会科学院党委书记唐洲雁。

《山东社会科学报道》（以下简称访）： 唐书记,您在现场听了这个报告,最大的感受是什么？

唐洲雁（以下简称唐）： 听了刘家义书记在省第十一次党代会上的报告，最大的感受是催人奋进，鼓舞人心。报告系统总结过去五年我省经济社会发展的成就，统筹谋划未来五年我省跨越发展的大思路，精心绘就未来发展的美好蓝图，提出“走在前列”的奋斗目标和新的“强省建设”任务。我感觉符合中央精神，切合山东实际，体现时代要求，对于统一思想、凝聚共识，确保我省在如期建成全面小康、开启社会主义现代化建设新征程中走在前列，开创山东各项工作新局面，具有重要意义。

访： 这个报告对我省未来5年所处的历史方位作出了什么样的判断？

唐： 报告提出当前我省正处于全面小康的决胜阶段，实现由大到强转变的关键时期，完全符合我省实际。可以说，这次党代会之后的未来五年，也就是从现在起到2022年，从我们党和国家来说，这是一个承前启后的历史时期；对我们山东来说，则是一个由大到强的关键时期。其中2020年是一个重要节点。一方面，我们要如期实现全面小康；另一方面，又要及时开启社会主义现代化建设新征程。毫无疑问，这五年，对山东工作至关重要。我们要想在全面建成小康社会和开启现代化建设新征程中走在前列，实现由大到强的强省战略，必将面临许多新问题、新挑战，需要我们以更宽广的视野、更宏大的战略，去实现新旧动能、经济模式、发展方式的根本转变和飞跃，推动山东如期实现全面小康和及时开启现代化建设新征程。

访： 在这样一个关键时期，我们的目标定位和主要任务是什么？

唐：报告提出了“走在前列”的目标定位和新的经济文化强省建设任务。“走在前列”，是习近平总书记在视察山东重要讲话、重要批示精神中对山东工作提出的明确要求；“强省建设”是时代赋予我们的神圣使命，是新世纪以来山东人民一直努力奋斗的历史任务。这两大目标和任务是有机统一、相互支撑的。因为我们讲“走在前列”，不仅仅是经济总量排在全国前列，也不仅仅是经济发展单方面走在前列，而是经济、政治、文化、社会、生态环境等各方面建设都要走在前列，都要达到新的更高水平。具体来说，就是要建设“发展质量效益高、生态环境优、人民群众富、社会文明和谐”的经济文化强省，实现“由大到强”的历史跨越。如果说“走在前列”是奋斗目标，那么“强省建设”就是它的实质和内涵，二者内在融合、相互贯通。这次党代会把“走在前列”和“强省建设”通盘考虑、统一谋划、协调推进，体现了党中央的要求，顺应了全省人民的期待。

访： 要实现这样的目标任务，我省作出了什么样的战略部署？

唐： 这次大会作出的总体部署是：牢牢把握走在前列的目标定位，把抓好党建作为最大政绩，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，加快新旧动能转换，强化改革、开放、创新三大动力，突出转型、生态、民生三个重点，搞好区域、城乡、陆海三个统筹，着力打造精简高效的政务生态、富有活力的创新创业生态、彰显魅力的自然生态、诚信法治的社会生态，为全面建成小康社会、加快由大到强战略性转变提供有力支撑，实现山东创新发展、持续发展、领先发展，奋力开创经济文化强省建设新局面。这个总体部署，既是未来五年的战略重点，又是未来五年的战略抓手，是我们决胜全面小康、实现由大到强的计划书和路线图，在我省未来五年的发展中，必将起到强大的引领作用。

访： 要实现这个战略部署和总体要求，真正走在前列，应该从哪些方面取得突破？

唐： 首先，要想发展走在前列，必须思想走在前列。

改革开放以来，山东能够走在全国前列，靠的是什么？靠的是省委省政府的正确领导，靠的是认真执行中央的改革开放路线。山东基础好，干部素质高，执行能力强，忠诚、干净、担当，干在实处，所以能够走在前列。与此同时，解放思想、开拓创新也极其重要。可以说，解放思想、开拓创新永远不过时，永远在路上。

实践证明，什么时候坚持解放思想、开拓创新，什么时候发展就快。全国是这样，山东也是这样。只有思想理念领先了，发展才能领先。解放思想年年提，但绝不是老生常谈，只要实践在发展，解放思想就不能一劳永逸。这次党代会直面思想问题，提出走在前列要强化改革、开放、创新三大动力，鲜明地表明了本次大会的重要任务之一就是解放思想、转变思路、推进改革。改革开放近40年来，山东综合经济实力大幅提升，但一些粗放型发展方式已经明显走到了尽头，重工业、传统产业的大比重让山东的腾飞不堪重负。在这种情况下，如果发展不转型，走在前列就难以为继，甚至面临被后面省份超越的危险。针对这种形势，报告强调要以提高发展的质量和效益为中心，以推进供给侧改革为主线，加快新旧动能转换，就是要求全省从落后的发展模式和运转方式中解放出来，从落后的思维定势和思想观念中解放出来，追求高质量、高效率的增长，为走在前列增添新动力。

其次，要想发展走在前列，必须突出创新引领。

报告提出，今后五年我省创新型省份建设要达到更高水平，把创新作为发展的关键点加以阐述，鲜明表达了创新发展是引领持续发展、领先发展的第一动力。科技创新是目前山东发展最大的短板，必须尽快实现科技与产业、市场、资本的高效对接，带动经济腾飞。创新驱动的关键是人才驱动，最近省领导要求社科院对全省人才发展现状进行调研，就是要破解制约人才发展的瓶颈，实现发展质的飞跃。我们一定要做好制度创新的大文章，通过破除原有体制机制障碍，加快形成以创新为引领和支撑的新经济发展模式。

第三，要想发展走在前列，必须突破重点。

山东在当前经济结构偏重、市场化偏慢的严峻形式下，如何奋力走在前列？党代会报告提出的战略重点是：强化改革、开放、创新三大动力，突出转型、生态、民生三个重点，搞好区域、城乡、陆海三个统筹等。其中最核心的是做好新旧动能转换这篇大文章，以“四新”促“四化”，以动能转换引领全省发展，以动能转换实现“凤凰涅槃、浴火重生”。对山东来说，新旧动能转换既是重大机遇，也是重大责任，还是必然选择，不得不为。

虽然形势严峻，仍然负重前行。这是我们的责任，也是我们的使命。这次党代会释放出强烈的改革发展信号，谋划了蓝图、引领着未来。我们一定要在新一届省委省政府的正确领导下，按照党代会的战略部署，为“走在前列”和“强省建设”奉献力量。

访： 当前山东社会科学院应该如何贯彻落实好省十一次党代会精神？

唐： 一是要认真学习好、贯彻好、落实好这次党代会精神，将其作为我们今后五年工作的基本要求和基本遵循。

二是要在省委宣传部的统一部署和正确领导下，对报告中提出的一些重大战略判断、战略思路、战略部署等进行认真梳理、研读、解读，使之深入人心、落地生根。

三是要积极参与报告提出的深入实施理论研究和建设工程，繁荣发展哲学社会科学，打造高端新型智库等工作；推动科研院所法人治理结构的改革；主动谋求与高等院校的融合发展等。

当务之急是要落实刘家义书记关于山东社科院要做好人才调研工作的指示精神，做好我省新旧动能转换人才支撑的调研工作，为省委省政府服务，为省委中心工作服务，为我省经济社会发展大局服务，充分发挥社科院作为省委省政府思想库、智囊团的作用。       （文/黄晋鸿）