咬定“走在前列”目标推动新旧动能转换

习近平总书记亲临山东代表团参加审议并发表重要讲话,要求山东在全面建成小康社会进程中走在前列,在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面。牢牢把握这一总要求,咬定“走在前列”目标定位不动摇不放松,需要山东坚定践行新发展理念,推动新旧动能转换,努力实现高质量发展。

今年1月,在总书记、党中央亲切关怀下,国务院以“国函1号文”批准了山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案,这是十九大后国务院批复的第一个区域性国家发展战略,是全国第一个以新旧动能为主题的区域发展战略,也是国家给予山东的重大战略支点,其覆盖地域之广、涉及领域之宽、探索要求之高、政策含金量之多,在山东改革发展的历史上前所未有。

先行先试,为全国新旧动能转换闯路,这是重大责任,也是重大机遇,更是重大使命。“两个‘第一’充分体现了党中央、国务院对山东的高度重视和殷切期望。”山东省发改委规划处调研员燕纪煌介绍,总体方案从启动编制到最终批准历时9个月,力度之大、层次之高、决心之强,都是近年来少有。

去年以来,新一届省委深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,用心领悟总书记重要指示批示精神,把走在前列作为长期坚持的目标定位和根本要求,结合山东发展阶段性特征,深入调研、精心谋划。在省十二届人大七次会议上,提出新旧动能转换的战略构想。2017年6月,省十一次党代会正式确定实施新旧动能转换重大工程,并提出坚持世界眼光、国际标准、山东优势,积极创建国家新旧动能转换综合试验区。

2018年春节节后上班的第一天,省委、省政府召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,动员全省各级各部门、广大党员干部和各方力量,思想再解放、改革再深入、工作再抓实,迅速全面展开新旧动能转换重大工程,吹响山东向高质量发展的进军号。

动员大会后短短数日,山东省新旧动能转换重大工程推进办公室召开专题工作会,部署11项新旧动能转换重大工程近期重点工作。其中,为做优做强做大十强产业,我省将分别设立推进协调组或专班,并依托高等院校、科研机构等建立10个产业研究院。在工作机构设置方面,我省已调整成立省新旧动能转换重大工程建设领导小组,统筹推进全省新旧动能转换重大工程。新旧动能转换总体上是要通过“四新”促“四化”实现“四提”。山东聚焦主导产业、优势产业、潜力产业,按照“5+5”的产业布局,推进“存量变革”和“增量崛起”。

“新旧动能转换是经济发展理念和产业发展模式的转变,是一场涉及思想观念、生产方式、体制机制、工作模式等诸多方面的深刻革命性变革。”山东省宏观经济研究院院长刘冰认为,老产业要不断生发新动能,新产业要不断培育壮大,这既需要市场“无形之手”的牵引,也需要政府“有形之手”的引导。

改革、开放、创新是新旧动能转换的三大动力。2017年7月,省委、省政府召开国有企业改革和支持非公有制经济健康发展两个大会,推出深化“放管服”改革升级版,以改革办法破解新旧动能转换难题。2017年9月,山东召开开放型经济大会,以新一轮高水平对外开放为新旧动能转换增强原动力。

人才、制度、基础设施是动能转换的保障。2017年,山东将人才工作同新旧动能转换综合试验区建设总体方案同步谋划、同步推进,省第十一次党代会提出建设五大生态:风清气正的政治生态、精简高效的政务生态、富有活力的创新创业生态、彰显魅力的自然生态、诚信法治的社会生态。山东还对全省综合交通网络进行优化调整,构建科学合理的综合交通运输大通道格局……

“苟日新,日日新,又日新”。山东加快新旧动能转换,向高质量发展进军,已是风生潮起。力争一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势,山东完全有信心有条件率先做好新旧动能转换这篇大文章,为全国建设现代化经济体系作出有益探索和积极贡献,再创新时代山东高质量发展新辉煌。