路面积水结冰送奶工凌晨摔伤 相关部门“踢皮球”
8日，王女士的右腿肌腱断裂，每天只能在床上养病。 记者李鹏飞 摄□本报记者 杜林
2014年12月18日凌晨3点多，送奶工王玉凤从奶站进了奶，准备去挨家挨户送奶。她骑车行至山东环联小商品市场北邻佳宝路西口时，路面积水结冰，电动车滑倒，王玉凤摔断韧带。从12月19日开始，她的丈夫褚烈军四处奔波，希望帮妻子讨个说法。“跑了5趟，不知打了多少电话，到现在没人承担责任。”
意外摔倒凌晨3点，送奶工途中滑倒摔伤
44岁的王玉凤是名送奶工，每天凌晨从奶站带着牛奶挨家挨户送。12月18日凌晨3点多，她和往常一样带着310袋奶从奶站出发，途经佳宝路西段时，看到路面有一处积水结冰，“我生怕滑倒，小心翼翼避开。”王玉凤回忆，当时她贴着南边走，还是“嘭”一声滑倒了。
“滑倒后，我想继续去送奶，却根本站不起来。本以为伤势轻，回家贴膏药就好了。”王玉凤说，当时同事把她拖到路边，她看到井盖仍在不断流水，流进方形井篦子里。
王玉凤给丈夫褚烈军打电话。接到电话后，褚烈军决定去看看妻子的伤势。
在二环东路与佳宝路交叉口东侧，褚烈军看到妻子坐在地上，电动车仍歪倒在冰面上。“我赶紧把她扶到路边的台子上。”褚烈军先把电动车送回家，随即打车送王玉凤去医院。就医治疗1.65万元医药费是她五个月的收入
根据王玉凤提供的病历，12月18日凌晨4点47分，她在山大二院外科急诊挂号，诊疗记录为右膝外伤，略肿胀，活动受限。
“两三天以后去拍片，医生才说韧带受损，需要手术治疗。”王玉凤说，12月23日做手术，加上住院费，共花费16500元。“这些钱是借的。以前送奶每个月挣3000元，这相当于我5个月的收入。”王玉凤说。
2015年2月6日上午，王玉凤还躺在床上，不能下地行走。她的右下肢戴着蓝色的医用固定器具，右腿肿胀，下床需要拄拐棍。“医生说等拆了器具，逐渐学习走路，半年以后才能正常行走。”更令王玉凤难以接受的是，医生表示她以后不能再像以前那样从事剧烈活动，“我指望送奶挣钱，受伤后原来我的订户都分给别人，以后怎么办?”王玉凤说。水务集团觉得不可思议伤者应拿出证据
王玉凤和褚烈军是德州禹城人，在济南打工多年，大女儿上高二，小女儿上六年级。褚烈军是佳宝乳业的员工。事发前，夫妻俩每月几千元的收入勉强够四口人开销。
2015年1月29日晚，褚烈军到订户家中收奶费。闲聊中对方提醒他，去看看井盖上写的什么字，据此寻找负责此事的单位。褚烈军看到井盖上写着“济南水业集团”，咨询后水务集团工作人员告诉他，2014年12月18日没有维修记录。
这个答复让褚烈军有些着急，“明明有很多人看到18日白天有人维修溢水。我也亲眼看到维修，印象中他们穿着深黄色衣服。”2015年2月6日上午10点多，褚烈军带记者找到一名在事发地附近卖煎饼果子的张女士。“那天路上有很多水，下水道也有积水。来了六七个人把井盖拆开。”张女士说，由于水太多，早点车都推不进去。一名在环联小商品城做生意的张女士和王玉凤同一天摔伤，伤势较轻。2月6日上午，张女士回忆了当天的情景。“早上七点多，我骑车从北边过来，没看到地面结冰。那天有很多路过的人摔伤。”张女士说，她滑倒后，周围的人合力把她扶起来。“后来左侧的身体连续疼了几天。”
6日，济南水务集团东区供水公司工作人员徐先生表示，2014年12月18日佳宝路确实有维修记录，“维修人员去了一点水也看不到，12月气温高。关了阀门以后，路上干了。”他表示，自己不清楚维修的具体情况。他认为，褚烈军称妻子因结冰摔伤，应用出 警记录或照片说明情况。很快，徐先生改口称“维修人员到现场已基本没水”。他称，认为有问题应拿出证据，“从摔伤到现在，已经隔了这么长时间，为什么现在 才找?”他拒绝提供参与维修工作人员的联系方式。
随后，水务集团另一名工作人员周女士作出回复。“我觉得不可思议，过去这么多天了。市 民应找相关资料，用证据说明情况。在责任划分上，应该看摔倒的情况。”周女士认为，市民当时应拨打110报警或打小白热线，由工作人员到现场核实情况。 “建议拿出法律认可的证据来，走法律程序。”
路面产权事发地路段产权复杂跑了5趟无人担责
“王玉凤是送奶员，不属于单位员工，公司只交了意外险。”褚烈军说，意外险大概能赔付2000元。四处奔波时，他曾得到洪苑社区居委会的回复，对方称不归他们管，摔伤位置的产权归属殷家小庄社区居委会。
褚烈军找到殷家小庄居委会，对方告诉他那里属于东风街道办事处。此后，褚烈军先后3次到东风街道办事处了解情况，得到的答复是到居委会问问，看能否得到一定补助。后来，褚烈军又找过历城区市政部门，对方称外环路和溢水均不在管辖范围内。
2月6日下午，距离事发地仅几百米的洪苑社区居委会负责人魏女士称，王玉凤摔伤的位置行政管理归属东风街道办事处，但产权属于殷家小庄居委会。
东风街道办事处工作人员许女士称，这件事她曾找到洪苑居委会了解情况。“路面是市政道路，井盖里的水外溢应该找污水管理办公室。”许女士说，虽然事发地 在东风街道办事处行政辖区内，但那是殷家小庄村里的土地。“我很同情她，但爱莫能助。这件事很棘手，只能让他再找找有关部门，看能否得到赔偿。”许女士 称，她曾把此事情况反映给办事处的相关领导，未获回应。