山东省继续选派“第一书记” 不达脱贫目标不撤回

12.01.2015  21:24

  ◆帮包周期由三年调整为两年,第一书记中间不再轮换

  ◆实施团队攻坚,人员由挂职县(区)党委副书记、第一书记和整体脱贫第一书记工作队成员构成

  山东省委、省政府确定,从今年起,继续从省直单位和中央驻鲁单位,选派第一书记到贫困村抓党建促脱贫,帮包周期由三年调整为两年,第一书记中间不再轮换。不实现脱贫目标,帮包单位不脱钩、第一书记不撤回。

  本轮第一书记的选派范围是,省委、省政府工作部门,省人大、省政协机关,省各人民团体,省属事业单位,省属高等院校、省管企业和部分中央驻鲁单位。

  两年实现“两不愁三保障”

  1月9日,省委办公厅省政府办公厅印发《关于继续从省直单位选派第一书记抓党建促脱贫的意见》的通知,我省新一轮第一书记工作提上日程。

  继续开展第一书记工作,主要目的是落实中央创新机制扎实推进农村扶贫开发,全面从严管党治党、树立大抓基层鲜明导向的部署要求。因此,省委、省政府提出,新一轮第一书记工作的主要目标是,坚持一手抓党建、一手抓扶贫,帮助贫困村强班子理路子、解难题办实事、促发展惠民生,推进基层组织转化升级,推动贫困村脱贫致富。

  具体来说,要经过两年的努力,实现“五个明显”的目标:

  村党支部战斗力明显增强。村党支部书记能力素质显著提高,村班子团结坚强,领导发展、服务群众的能力明显提升。

  脱贫致富步伐明显加快。精准扶贫推进成效明显,村里有特色产业或致富项目,村集体有一定经营性收入;到2017年,稳定实现扶贫对象“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房得到保障)。

  村民生产生活条件明显改善。村庄基础设施不断改善,村容村貌干净、卫生、整洁;农村最低生活保障制度有效落实,低保户应保尽保。

  文明程度明显提升。公共文化活动开展经常,村民科学文化水平有新提高,弘扬新风正气,村庄和谐稳定。

  基础保障能力明显提高。村级组织有功能齐全的办公服务场所,使用经常;村级组织运转经费保障水平不断提高,服务能力进一步增强。

  省委、省政府明确要求,不实现脱贫目标,帮包单位不脱钩、第一书记不撤回。

  实施“团队作战”

  与上一轮不同,新一轮第一书记工作的人员构成,包括挂职县(区)党委副书记、第一书记和整体脱贫第一书记工作队成员。

  挂职县(区)党委副书记,从省直各部门各单位中推选。要坚持培养使用后备干部与培养锻炼优秀年轻干部相结合,须具备以下条件:坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“好干部”标准;熟悉基层工作,优先考虑有过基层领导经历或担任过第一书记的干部。挂职人选与第一书记人选不交叉。