荣成市部门预算和“三公”经费预算首次公开呈现四特点

2015年，荣成市进一步加大透明财政建设力度，率先在全省县级市内实现了部门预算和“三公”经费预算的详细完整公开。

一是实现了公开工作的统一部署和有序推进。按照新《预算法》的规定和《山东省县级现代预算管理制度改革试点方案》等文件精神，市财政局稳妥推进全市2015年预算和“三公”经费预算的公开工作。3月份，由市财政局拟定了《公开方案》，通过市政府下达到各区镇、部门，进一步明确了公开的责任主体为各区镇、部门。各区镇、部门承担了按时完成预算公开和做好宣传解释等工作；财政、审计等部门承担对公开情况的指导和监督责任。

二是实现了公开范围的市区镇街全覆盖。除涉密部门和涉密项目外，所有财政拨款安排的支出项目预算及部门“三公”经费预算都要向社会公开。经认定负有公开责任的市直部门共86个，目前已全部完成了本部门的预算公开，公开率达到100%。此外，还将公开范围延伸到了各区镇、街道， 3区9镇也与市直部门同步公开2015年三公经费预算，其中，石岛管理区和好运角旅游度假区还公开了2015年收支预算。

三是实现了公开内容的细化完善。86个市直部门预算公开的内容主要包括部门概况、预算安排情况说明、部门预算表和名词解释4部分，其中部门预算表包括2015年预算收支总表、2015年预算支出明细表、2015年预算支出经济分类表、2015年部门预算“三公”经费明细表登4张表格。市直部门的预算公开内容不仅涵盖了部门的全部收入和支出，还细化到了基本支出和项目支出，并按经济分类明细反映支出的经济性质和具体用途。

四是实现了公开途径的统一性和多样化。各区镇、各部门可自主选择门户网站、政府网站等多种形式进行长期公开。为了进一步方便公众查询监督，市政府序列部门统一在政府信息公开网上完成了部门预算和“三公”经费预算的公开。此外，鉴于个别部门没有门户网站公开的实际情况，我市又在荣成市政府门户网站上专门开设了预决算公开专栏，为各部门提供了多样化的公开途径，保证了公开工作的畅通无阻。