【治国理政新实践·重庆篇】看重庆“国家广告产业园区”背后“三大支撑”

　　4月15日，重庆广告产业园正式挂牌“国家广告产业园区”。获得这样一个殊荣，重庆仅此一家。当然，对于重庆广告产业园而言，它的头衔还有很多：重庆市文创产业孵化基地、超级众创空间、重庆市文化产业示范区等等，这些成绩放在一个开园仅两年的广告产业园身上，在全国范围也不多见。(4月19日新华网)

　　按照定位，重庆文化产业园是全国唯一省级党报集团，独立开发运营的广告产业园区。在本次挂牌“国家广告产业园区”后，它迈入了只有27个队友的“国家队”之中。从这里，我们不难发现这个产业园区的重大意义和价值。那么，重庆是如何打造“国家广告产业园区”的，其背后有怎样的成功经验呢?

　　研究重庆打造“国家广告产业园区”的过程，笔者认为，其中最重要的经验就是重庆打造了三大支撑。

　　一是政策支撑。好创意还需要好政策，政策是创意成为现实的重要支撑。重庆以2013年为基数，对2014年-2016年园区企业每年产生的市级税收增量的25%定向补助园区。从放开、减负、解难、引导四个方面享受孵化基地的优惠政策。渝北区政府出台《重庆广告产业园扶持办法》，就税收扶持等方面给予扶持。这些政策支撑支撑起广告产业园区的创业蓝天，在这里创业得到的是汩汩甘泉和美丽滋养，必然形成强大的吸引力，打造强大的成功率，最终形成产业园区的高效蓬勃发展，这是打造“国家广告产业园区”的地方“小气候”，是区域“天时”。一个地方的区域个性经济园区迈入全国团队，政策支撑作用巨大，这也正是我们供给侧结构改革中，地方政策应该研究改革的方向：如何为经济的发展打造强大的政策支撑。

　　二是资金支撑。为了保证入驻园区的企业快速成长，园区与渝北区成立了5000万元的投资基金会，为入园企业孵化提供资金上的支持，此外园区还额外提供交通补贴、孵化基金等多种服务，累计投入的各项扶持资金超过亿元。俗话说，巧妇难为无米之炊，再有智慧的“工匠”如果没有资金给他买来材料，他也制造不出精美绝伦的产品，资金是园区建设的经济基础，重庆的大手笔资金投入，让园区建设动力十足。这是重庆打造的“地利”。园区经济建设，资金投入是一个重头戏，地方管理者应该能够有很好的资金投入与产出意识，只要是发展前景广阔的企业，就应该坚决果断，理顺资金投入渠道。让其获得发展的“营养”。

　　三后勤支撑。创业，尤其是文化创业是一个“绞尽脑汁”“劳心伤脑”的过程，需要有后勤工作营养大脑，滋润智慧。这个后勤支撑，一是硬件设施，包括餐厅、咖啡厅，足球场、篮球场，羽毛球场。二是软环境，包括金融服务、人力资源、综合政务、后勤保障等。两类后勤服务，让这里的创业生活如鱼得水，自由游曳，劳逸结合，舒畅昂扬，这是打造“国家广告产业园区”的人性化平台，是创业的“人和”。打仗打的是后勤，创业需要后勤提供保障，不断补充营养，否则，就容易营养匮乏，造成夭折。

　　看重庆“国家广告产业园区”背后“三大支撑”，很好地体现了我们传统文化中，天时地利人和则事业兴盛的道理，当前，我们进行供给侧改革，进行园区建设是一个很重要的内容，重庆的“国家广告产业园区”的挂牌给我们一个宝贵的经验，就是打造天时地利人合三大支撑，就能栽好梧桐树，天下凤凰就能云集于此，打造精彩愿景。(曹玉生)