省防总部署做好当前我省防灾避险工作

    今年以来，我国多地发生严重洪涝灾害，防汛抗洪抢险救灾形势异常严峻。党中央、国务院高度重视当前防汛抗洪抢险救灾工作，习近平总书记作出一系列重要指示批示，强调要把防汛抗洪救灾工作作为重大任务，把确保人民群众生命财产安全放在首位。李克强总理多次作出重要批示，并在7月29日召开的国务院防汛工作专题会议上再次作出部署，要求把提前疏散、转移群众作为防灾避险重要手段，进一步强化群众生活安置，确保人民生命安全。7月31日，国务院办公厅下发紧急通知，要求切实做好防灾避险和受灾群众转移安置工作。当前，我省正处于“七下八上”的防汛关键时期，为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、李克强总理重要部署和国务院办公厅要求，近日，省防总下发《关于切实做好防灾避险工作确保人民群众生命安全的紧急通知》，要求各市防指、省防总成员单位、省城市及各流域防指（办）加强组织领导，强化工作措施，切实做好防汛抗洪工作，确保人民群众生命安全。

    一是切实加强防灾避险工作的组织领导。要求各地、各部门始终坚持把保障人民群众生命安全摆在首位，认真落实行政首长负责制。要坚持以防为主，尤其是要指导学校、医院、敬老院、在建工地及其办公宿营区、旅游景点、避灾场所、临建设施等重要场所扎实做好防御灾害各项准备。要坚持依法防控、科学防控，进一步强化部门沟通协作，制定完善应急预案，明确撤离路线和责任人，层层细化工作措施，尽最大努力确保人民群众生命安全。省防总将加强督导检查，不定期抽查各级防指24小时值班值守情况和防汛责任人到岗到位情况，对擅离职守、空岗缺岗的一经查实，坚决予以通报并严肃追究责任。

    二是扎实做好灾害监测预警预报。要进一步加强灾害风险监测，认真做好分析研判，严密防范强降雨可能引发的山洪、地质灾害及其他次生灾害，及时排查、消除各类隐患，强化多部门联合会商，充分实现信息和资源共享，努力提高预报的精准率和预见性。要加密预测预报频次，滚动发布最新情况，充分发挥监测预警系统和群测群防体系作用，及时发布预警信息，留足避险转移时间。对存在风险、不能立即整改的隐患点，要安排专门力量进行24小时值守和安全巡查，严防隐患衍生为重大险情。要通过手机短信微信、广播、电视、社区电子显示屏、网络等多种途径发布灾害预警信息。

    三是坚决组织群众提前避险疏散转移。对预判可能发生重大险情隐患时，要坚决、迅速采取一切必要手段组织处于危险区域的群众提前转移疏散。要细化避险路线，并逐村逐户逐人告知警示方式、转移路线、避灾地点。要加强人员转移后的安全管理，严防灾害威胁解除前群众擅自返回，造成不必要伤亡。

    四是做好救灾和转移安置群众工作。要求各地做好启用各类避灾场所准备工作，确保工作人员、供水供电和基本生活物资提前到位。建立健全救灾物资应急采购、协议储备和紧急调拨机制，加强部门协调配合，确保灾害发生12小时内第一批救灾物资等抵达灾区，受灾群众基本生活得到初步救助。要进一步完善集中安置点设施和服务，积极引导社会组织和志愿者开展志愿服务，对弱势群体要细化特殊帮扶措施，给予优先保障。

　　五是加强各部门协同配合。要求各成员单位各司其职、各尽其责，不断完善部门协作机制，加强军地之间、部门之间、区域之间、系统之间的协调联动，健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效的工作机制。有关部门要根据需要，及时派出工作组、专家组、督导组奔赴一线协助和指导开展抗灾救灾工作。要充分发挥解放军、武警部队、消防官兵、公安干警和民兵预备役人员的骨干作用，鼓励和引导社会力量有序参与防灾救灾工作。

　　六是加大宣传工作力度。要持续加大防灾减灾宣传教育力度，向社会公众广泛普及灾害风险知识以及自救互救、避险逃生等技能，切实提高全民防灾减灾意识和自救互救能力。要进一步强化新闻宣传工作，充分利用广播、电影、电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新媒体，大力宣传党和政府防灾救灾工作成效，广泛宣传抗洪救灾中涌现的英雄模范和先进事迹，认真回应群众诉求和社会热点，为防灾救灾工作营造良好的社会氛围。